山东省青岛市政府


青岛市控制市区人口机械增长计划管理暂行规定
市政府



第一条 为加强对本市市区人口机械增长的计划管理，使市区人口的增长与经济和社会发展相适应，特制定本规定。

第二条 本规定所称机械增长人口，是指进入市区办理常住户口登记（以下简称落户）的农业人口和非农业人口。

第三条 本规定所称市区，系指市南区、市北区、台东区、四方区、沧口区。

第四条 青岛市控制人口机械增长办公室负责市区人口机械增长的计划管理，该办公室设在青岛市计划委员会。其主要职责是：
（一）编制市区人口机械增长中长期计划和年度计划，经批准后组织实施；
（二）对市区人口机械增长计划的执行情况进行监督检查；
（三）对各部门控制市区人口机械增长工作进行组织和协调；
（四）负责市区控制人口机械增长的政策研究。

第五条 将市区人口机械增长纳入全市国民经济和社会发展计划，实行统一计划，分口审批。

第六条 市人事、劳动、公安、民政及其他分口管理部门应于市计划年度开始前两个月编制年度人口机械增长计划（含需市单列计划指标的部分），报市控制人口机械增长办公室，经综合平衡后，拟定市区人口机械增长年度计划，报市政府批准后下达。

第七条 市人事、劳动、公安、民政及其他部门，根据市下达的年度计划指标，分别负责进入市区落户的干部、工人、复员及离退休军人和居民等人员的审批。

第八条 对进入青岛市市区落户的人员，实行落户许可证和户口准迁证并用制度。
落户许可证由青岛市控制人口机械增长办公室统一印制，随下达的年度计划指标分发给各有关部门。
各有关部门对准予落户的人员，发给落户许可证，一人一证。公安、粮食部门凭其落户许可证、户口准迁证及其它有关证件，方可给予办理户粮手续。

第九条 根据国家、省或本市有关专项规定允许进入市区落户的人员，由市单列计划指标。
前款所称专项指标包括：
（一）现役军官的随军家属、军队转业干部及随迁家属；
（二）复员军人；
（三）大中专、技工学校招生及毕业生分配；
（四）按国家、省和本市的规定调入的干部及随迁家属等。
（五）按国家、省或本市的专项规定允许进入市区落户的其他人员。

第十条 成建制迁入市区的单位和来市区新建的单位需落户的，须经市控制人口机械增长办公室审查，报市人民政府批准，由市单列计划指标。

第十一条 青岛市控制人口机械增长办公室应定期会同有关部门对控制机械人口增长计划的执行情况进行检查。对违反本规定进入市区落户的，由青岛市控制人口机械增长办公室会同有关部门处理，并追究有关人员的责任。

第十二条 本规定具体执行中的问题由青岛市计划委员会负责解释。

第十三条 本规定自一九九三年一月一日起施行。



1992年9月7日
广东省汕头市人大常委会


汕头经济特区限制养犬规定
汕头市人大常委会


（1997年1月14日汕头市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）


第一条 为加强犬类管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
第二条 特区范围内的一切单位和个人，均须遵守本规定。
第三条 特区养犬管理工作遵循严格管理、总量控制的原则。
第四条 市公安部门是特区限制养犬工作的主管部门，负责特区范围内限制养犬工作的监督管理。
各级卫生、畜牧、工商等行政管理部门按照职责分工，协助公安部门做好限制养犬管理工作。
第五条 机关、团体、部队、企业事业单位以及街道办事处和居（村）民委员会应当积极配合公安部门做好本规定的实施工作。
第六条 龙湖区的龙祥、龙津、鸥汀、渔洲街道，金园区的岐山、月浦街道，升平区的（鱼字加它）浦、龙泉、莲塘、（鱼字加它南街道，达濠区的珠园、广澳、马窖、＊石街道和河浦区为一般限制养犬区（以下简称一般限养区）；特区范围内除一般限养区以外的区域均为重点限制养
犬区（以下简称重点限养区）。
第七条 重点限养区内禁止个人饲养烈性犬、大型犬；禁止从事犬类的养殖、销售和举办犬类展览。
烈性犬、大型犬和小型玩赏犬的分类，由市公安部门会同畜牧部门确定并公告。
第八条 特区实行养犬许可证制度。未经公安部门批准，任何单位和个人不得养犬。
第九条 个人申请养犬，必须具备下列条件：
（一）有特区常住户口或暂住户口；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）有独立住宅单元、独户居住的。
第十条 用于专业表演、动物园观赏、安全保卫或科研、医疗实验需要的单位，可以申请养犬。
第十一条 单位和个人申请养犬的，应持本单位或街道办事处出具的证明材料，向当地公安派出所提出书面申请，经该区公安分局批准后，报市公安局备案。公安部门应当自收到养犬申请书之日起15日内，作出批准或不批准的决定。
香港、澳门、台湾同胞、华侨、外国人申请养犬，由市公安部门审核批准。
重点限养区个人申请养犬，每户限养一只。
第十二条 经批准养犬的，必须携犬到居住地畜牧部门对犬进行健康检查，领取检疫和免疫证件后，到原批准机关办理养犬登记，领取《养犬许可证》和犬牌。
《养犬许可证》每年审验一次。
公安部门发放的重点限养区犬牌与一般限养区犬牌，应有明显区别。
第十三条 经批准养犬的，必须缴纳登记费和年度审验费。
重点限养区内养犬，每只登记费10000元，年度审验费3000元。
一般限养区内养犬，每只登记费5000元，年度审验费1000元。

第十四条 经批准的医疗、科研单位的实验用犬以及动物园观赏和专业团体表演用犬，免收登记费和年度审验费。
第十五条 经批准养犬的，必须遵守下列规定：
（一）在一般限养区登记的犬只，不得在重点限养区饲养；
（二）不得干扰他人的正常生活；
（三）不得携犬进入机关、团体、企业事业单位和公共场所，执行安全保卫和专业团体表演有犬除外；
（四）不得携犬乘坐公共交通工具（小型出租车、人力车除外）；
（五）小型玩赏犬出户时，应挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；
（六）烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养，不得出户；
（七）即时清理犬只在户外排泄的粪便；
（八）定期送犬进行检疫和免疫。
第十六条 从境外携带犬只进入特区，必须符合《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，并持有口岸动植物检疫机关签发的合格证书。
第十七条 在一般限养区从事犬类养殖、销售或举办犬类展览以及开办犬类诊疗所，必须经市公安部门会同畜牧部门批准，并依法办理工商行政管理登记，领取营业执照后，方可营业。
第十八条 犬只伤害他人时，养犬人应当立即将受害人送至医疗卫生部门诊治，注射狂犬病疫苗，并承担民事责任；对伤人犬应当及时送交有关部门检查，发现狂犬立即捕杀。
第十九条 对遗弃、走失和被没收的犬只，由公安部门统一处理。
第二十条 违反本规定第八条，未取得《养犬许可证》擅自饲养犬只的，由公安部门没收犬只，对重点限养区养犬的，处以10000元罚款；对一般限养区养犬的，处以3000元罚款。
第二十一条 违反本规定第十三条，逾期不履行年度审验的，由公安部门责令限期补办审验手续，对重点限养区养犬的，处以3000元罚款；对一般限养区养犬的，处以1000元罚款。情节严重的，吊销《养犬许可证》。
第二十二条 违反本规定第十五条的，由公安部门处以200元至2000元罚款；情节严重的，吊销。养犬《许可证》。
第二十三条 违反本规定第十七条，未经批准擅自从事犬类养殖、销售或举办犬类展览以及开办犬类诊疗所的，由公安部门予以取缔，没收其犬只和非法所得，并处以5000元至10000元罚款。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 执法人员玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责或者滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十六条 按本规定收取的登记费、年度审验费和罚没款，一律上缴同级财政。
第二十七条 公民对违反本规定的行为有权向公安部门举报。公安部门应及时受理，为举报人保密。经查证属实的，按罚款额的20％奖励举报人。
第二十八条 本规定自1997年3月1日起施行。



1997年1月14日