河南省漯河市人民政府


漯河市集体土地房屋权属登记管理暂行办法



　 第一章　总　则
　　第一条　为加强城市规划区内集体土地房屋权属登记管理,保障房屋权利人的合法权益,根据有关法规规定,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于漯河市城市规划区以内的集体土地房屋权属登记。
　　第三条　市房产行政主管部门负责集体土地房屋权属登记管理工作。
　　规划、土地等有关部门按各自职责配合做好集体土地房屋权属登记管理工作。
　　第四条　集体土地房屋实行房屋权属登记发证制度。
　　权属证书采用全国统一样式的《房屋所有权证》,《房屋所有权证》是权利人依法享有房屋所有权的唯一合法凭证。
　　第五条　自然人、法人和其他组织依法取得集体土地房屋,应当向市房产行政主管部门(以下称登记机关)申请房屋权属登记,领取《房屋所有权证》。
　　第六条　集体土地房屋权属登记,应当遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。
　　第二章　房屋权属登记
　　第七条　房屋权属登记分为:(一)初始登记;(二)转移登记;(三)变更登记;(四)他项权利登记;(五)注销登记。第八条　集体土地房屋权属登记,按以下程序进行:(一)登记申请。申请人向登记机关申请;(二)权属审核。登记机关对申请人的申请进行审查核实,提出审核意见;(三)公告。登记机关认为有必要公告的,应当进行公告;(四)核准登记。经登记机关复核,房屋权属清楚,没有异议的,由登记机关向申请人颁发房屋权属证书。
　　第九条　集体土地房屋权属登记由房屋权利人申请。
　　权利人为法人、其他组织的,应当使用其法定名称,由其法定代表人申请。
　　权利人为自然人的,应当使用其身份证件上的姓名。
　　房屋共有或房屋所占土地共有的,由共有人共同申请。
　　他项权利登记,由权利人和他项权利人共同申请。
　　第十条　房屋权利人可以委托代理人申请房屋权属登记。代理人申请登记时,除向登记机关交验代理人的有效证件外,还应当向登记机关提交权利人的书面委托书。
　　第十一条　新建房屋的,申请人应向登记机关申请房屋所有权初始登记,应提交:(一)集体土地使用证或土地来源证明;(二)建设工程规划许可证;(三)房屋竣工验收证明;(四)房屋建筑面积测绘报告及图纸。1990年以前建成房屋的,权利人申请房屋所有权初始登记,应提交:(一)集体土地使用证或土地来源证明;(二)权利人为自然人的,应提交所在乡人民政府批准的建房证明,权利人为法人或其他组织的,应提交建设工程规划许可证;(三)房屋竣工验收证明。
　　第十二条　房屋权属依法发生转变的,应当申请转移登记;符合法律法规规定的,准予转移登记。
　　申请转移登记,权利人应提交房屋所有权证书以及相关合同、协议、证明等文件。
　　第十三条　房屋权利人名称变更或房屋面积发生变化的,权利人应当申请变更登记。
　　房屋占地面积超出原集体土地使用权面积的,应由土地部门确定集体土地使用权后,进行变更登记。
　　申请变更登记的,权利人应当提交房屋所有权证书及相关证明文件。
　　第十四条　依法准予设定房屋抵押权、典权等他项权利的,权利人应当自事实发生之日起30日内申请他项权利登记,同时到土地管理部门办理集体土地使用权抵押登记。
　　申请房屋他项权利登记,权利人应提交房屋权属证书,相关土地所有者同意抵押的书面证明,设定房屋抵押权、典权等他项权利的合同书以及相关的证明文件。
　　第十五条　因房屋灭失、他项权利终止等原因,权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。
　　申请注销登记,权利人应提交原房屋权属证书、他项权利证书、相关的合同、协议、证明等文件。
　　第十六条　有下列情形之一的,经权利人申请可以准予暂缓登记:(一)因正当理由不能按期提交有关证明文件的;(二)房屋权属有争议的;(三)按照规定需要补办手续的;(四)依法应当暂缓登记的;
　　第十七条　有下列情形之一的,登记机关应当做出不予登记的决定:(一)属于违章建筑或临时建筑的;(二)不能提供有效房屋权属证明文件的;(三)法律、法规规定的其它情形。第十八条　有下列情形之一的,登记机关有权注销房屋权属证书:(一)申请不实的;(二)涂改、伪造房屋权属证书的;(三)房屋权利灭失,权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的;(四)因登记机关工作人员工作失误,造成房屋权属登记不实的。
　　注销房屋权属证书,登记机关应当做出书面决定,并送达权利人。
　　第十九条　登记机关应在受理登记申请之日起7日内决定是否予以登记,对暂缓登记、不予登记的,登记机关应当书面通知权利人。凡权属清楚、产权来源资料齐全的,初始登记、变更登记、应当在受理登记后的15日内核准登记,并颁发房屋权属证书;转移登记应在受理登记后的10日内核准登记,并颁发房屋权属证书;他项权利登记应当在受理登记后7日内核准登记,并颁发他项权利证书;注销登记应在受理后的2日内核准注销,并注销房屋权属证书。
　　第二十条　房屋权属证书破损,经登记机关查验需换证的,予以换证。房屋权属证书遗失的,权利人应及时向登记机关申请补发,由登记机关公告作废,90日内无异议的,予以补发。第二十一条　房屋权属登记,权利人应当按照国家规定交纳登记费和权属证书工本费。
　　登记费和工本费的收取办法及标准由国家统一制定,在国家统一制定的办法和标准颁布之前,参照国有土地房屋登记费的收取办法和标准执行。
　　第三章　法律责任
　　第二十二条　以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获取房屋权属证书的,由登记机关收回其房屋权属证书或公告其房屋权属证书作废,并依法予以处罚。
　　第二十三条　登记机关工作人员在房屋权属登记管理工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第四章　附　则
　　第二十四条　本办法由漯河市人民政府法制机构负责解释。
　　第二十五条　集体土地房屋换证工作由市房产行政主管部门组织实施,自本办法颁布之日起开始换发。
　　第二十六条　本办法自发布之日起施行。

二○○三年十二月二十二日


国家广播电影电视总局


关于印发《广播影视行业特有工种职业技能鉴定站管理暂行办法》的通知


广发人字［2003］389号



各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），中国广播影视集团，各省、直辖市广电集团（总台）：

现将国家广播电影电视总局《广播影视行业特有工种职业技能鉴定站管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



国家广播电影电视总局

二OO三年五月六日



广播影视行业特有工种职业技能鉴定站

管理暂行办法



第一条 为加强广播影视行业特有工种职业技能鉴定站（以下简称鉴定站）的科学化、规范化管理，保证职业技能鉴定质量，根据原劳动部《职业技能鉴定规定》（劳部发［1993］134号）和国家广播电影电视总局《广播影视行业特有工种职业技能鉴定实施办法》，制定本办法。

第二条 本办法所称鉴定站是承担广播影视行业特有工种职业技能鉴定工作的具体实施机构。

第三条 设立鉴定站实行许可证制。申报建站的单位，按照《职业技能鉴定规定》和《广播影视行业特有工种职业技能鉴定实施办法》办理申报手续，经批准同意后，取得劳动和社会保障部统一印制的《职业技能鉴定许可证》和行业特有工种职业技能鉴定站标牌。

第四条 鉴定站由所在地省级广播影视局（厅）劳动人事部门直接领导，接受广播电影电视总局职业技能鉴定指导中心（以下简称总局指导中心）的业务指导，接受劳动和社会保障部和总局指导中心的监督检查。

第五条 鉴定站应在劳动和社会保障部批准的鉴定范围内实施职业技能鉴定。需要扩大鉴定范围的，须向总局指导中心提出申请，报劳动和社会保障部培训就业司审批。

第六条 鉴定站负责承担广播影视行业特有工种国家职业资格五级（初级技能）、国家职业资格四级（中级技能）、国家职业资格三级（高级技能）的考核鉴定工作。国家职业资格二级（技师）和国家职业资格一级（高级技师）的资格考评工作由总局指导中心直接管理。

第七条 鉴定站要严格执行国家职业标准或《工人技术等级标准（广播电影电视）》。

第八条 鉴定站应使用广播影视行业统一组织编写的职业（工种）大纲和教材。对尚未编写的职业（工种）大纲和教材，可暂由各鉴定站按照《工人技术等级标准（广播电影电视）》的要求，编写试用大纲和教材。编写大纲和教材的计划领事先向总局指导中心申报。

第九条 鉴定站鉴定用题必须从总局指导中心行业特有工种鉴定题库中提取，不得自行编制试题。

第十条 鉴定站必须从取得考评员资格证卡的人员中聘任相应工种、等级或类别的考评员或高级考评员，并应采取不定期轮换、调整考评人员的方式组成专业考评小组。

第十一条 广播影视行业特有工种职业技能鉴定考评员必须持证上岗。每个职业（工种）的鉴定工作至少聘任3名考评员。考评员必须按规定开展考核鉴定工作，并在所评定的鉴定人员考核成绩登记表上签字。

第十二条 鉴定站实行定期鉴定制度。鉴定的具体日期、鉴定工种、等级、类别、报名条件以及收费标准等事项，应在鉴定前一个月发出通知。单位有特殊要求的，也可专门组织进行。

第十三条 申报职业技能鉴定的单位和个人，可向鉴定站提出申请，由鉴定站审核后签发准考证，按规定的时间、方式进行考核鉴定。

第十四条 鉴定站应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，并严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。鉴定站享有独立进行职业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织或个人更改鉴定结果的非正当要求。

第十五条 鉴定站应使用职业技能鉴定国家考务管理系统。在完成每批鉴定工作任务后的15个工作日内，须将鉴定结果和鉴定合格者名册报总局指导中心，经审查合格者，由总局指导中心将《职业资格证书》发放给鉴定站，并由鉴定站负责将证书送交鉴定合格者。

第十六条 《职业资格证书》由劳动和社会保障部统一印制，总局指导中心按照国家有关规定对发放的《职业资格证书》统一编号、统一验印，并进行电子注册，在网上公布，供社会查询。

第十七条 鉴定站实行站长负责制。鉴定站应有健全的财务制度和专职财务管理人员，严格执行所在地区财政、物价、劳动保障部门规定的职业技能鉴定收费标准。职业技能鉴定费用主要用于组织职业技能鉴定场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗等费用。

第十八条 鉴定站应不断完善内部管理制度，确保鉴定场所及鉴定设备在使用过程中的安全，及时按照职业（工种）标准要求进行设备更新，努力提高鉴定质量与鉴定能力。

第十九条 对违反本办法的鉴定站，由总局指导中心提出批评、警告，并限期整改。整改不合格的，将提请劳动和社会保障部予以撤销。

第二十条 本办法自印发之日起施行。