湖南省人大常委会


湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

（2013年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第2次会议通过 2013年5月27日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号公布 自公布之日起施行）




湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议决定：

1、将《湖南省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》第十七条第二款修改为：“农业技术推广机构以外的单位及科技人员进行农业技术转让、技术服务和技术承包等技术经济活动可以实行有偿服务。实行有偿服务的，当事人双方应当按照法律规定订立合同。合同应当包括约定的标的、酬金、履行期限、履行方式、分成比例、违约责任和风险分担责任等内容。”

第十九条修改为：“各级人民政府应当筹集农业技术推广专项资金，专项资金的使用和管理办法，由省人民政府另行规定。”

删除第二十二条。

第二十五条修改为：“村农民技术员协助开展公益性农业技术推广活动的，按照规定给予补助。”

2、删除《湖南省民族自治地方科学技术进步若干规定》第三条、第四条、第五条、第六条中的“、地区行政公署”。

第十四条修改为：“民族自治地方与科学技术进步有关的企业和符合条件的技术转让所得，按照国家规定享受相应的税收优惠。”

3、删除《湖南省行政执法条例》第五条第一款中的“（含行政公署，下同）”。

4、将《湖南省矿产资源管理条例》第九条中的“按照申请在先的原则”修改为“依法”。

5、删除《湖南省土地利用总体规划条例》第二条中的“（含地区行政公署，下同）”、第十条中的“和地区行政公署”、第十三条中的“或者地区行政公署”。

第十七条修改为：“土地利用年度计划应当明确本行政区域计划年度内新增建设用地计划指标、土地开发整理计划指标和耕地保有量计划指标。

“自治州、设区的市和县（市、区）以及乡（镇）的年度内新增建设用地计划指标用完的，在该年度内批准机关不再办理新增建设用地批准手续。”

6、将《湖南省地质环境保护条例》第三十二条第一项修改为：“违反本条例第十条规定，配套的地质环境保护工程设施未经验收或者经验收不合格，矿山主体工程即投入使用的，责令限期整改；逾期不整改的，责令停止建设或者开采，可并处十万元以上五十万元以下罚款。”

第三十二条第二项中的“并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销采矿许可证”，修改为“并处十万元以上五十万元以下罚款”。

7、删除《湖南省建设工程监理条例》第十条。

8、将《湖南省环境保护条例》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十七条合并，作为第三十条，修改为：“违反本条例有关规定，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的有关规定予以处罚。”

9、将《湖南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》第六条中的“《矿山安全生产条件合格证》”修改为“《安全生产许可证》”。

第八条第一款中的“施工单位还应当取得矿山安全生产监督管理部门的施工安全资格证书”，修改为“施工单位还应当依法取得《安全生产许可证》”。

第二十三条中的“未取得矿山安全生产监督管理部门施工安全资格证书承担施工的，或者向无施工安全资格证书的单位发包工程的，由矿山安全生产监督管理部门责令停止施工”，修改为“未取得安全生产许可证的，按照国务院《安全生产许可证条例》的规定处理。”

第二十四条第二款修改为：“不具备安全生产条件、未取得《安全生产许可证》生产的，按照国务院《安全生产许可证条例》的规定处理。”

10、将《湖南省统计管理条例》第七条第一款修改为：“从事统计工作的人员，应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力，并接受统计机构和有关部门的专业知识培训。”

11、将《湖南省农业环境保护条例》第三十二条第二项修改为：“违反本条例第二十条第二款规定，使用的添加剂不符合国家有关强制性的技术规范的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下的罚款。”

12、将《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第十一条修改为：“任何单位和个人不得危害地震监测设施和地震观测环境。新建、改建、扩建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害；建设国家重点工程，确实无法避免时，建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施；不能增建抗干扰设施的，应当新建地震监测设施。”

第十二条中的“省级地震台（站）的撤销与迁移，应当报国务院地震行政主管部门备案”，修改为“省级地震台（站）的撤销与迁移，应当报国务院地震行政主管部门批准”。

删除第十七条第二款。

上述法规根据本决定作相应修正后重新公布。

　　本决定自公布之日起施行。


铁道部


国境站联运电话暂行办法（试行稿）

1982年9月3日，铁道部

一、国境站联运电话的通达范围
国境站联运电话是为国际联运公务通话而设立的，需要单独设立共电式交换总机，其通达范围只限国境联运站互相间。
二、联运电话的安装及通话权限的审批
国境站联运电话的安装，只限办理国际联运的各有关单位。需要装用联运电话的单位，应填写“铁路电话装设申请书”一式二份，并附有使用联运电话的通话人员名单，经电务段报铁路分局领导批准。国外用户需要安装电话，由站长代为提出申请书。
被批准的联运电话通话人员名单须向国际联运电话所办理登记手续
三、联运电话的接转程序
1、确认通话权：国内按批准的通话人员名单进行确认。
2、受理登记：正确填写通话票。
3、接转通话：根据实际情况采用下列二种方式：
一种是双方话务员不直接讲话，将发话用户直接接至对方电话所；
一种是双方话务员互相讲话，将发话用户所要的单位名或号码告诉对方话务员进行接转。
4、掌握话路的音质音量：接通每次电话，以最短时间、最快的动作进行溜线，掌握音质音量否是正常。
5、通话结束及时撤线，正确填写终话时间。
四、联运电话工作用语（见表1）
表1
--------------------------------------------------------------
|顺 | | | | |
|号 |业务情况 |对象 | 方 法 | 话务员用语 |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| | |话务员| | |
|1 |用户要电话|对用户|接线应答 |“您要哪？” |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| |用户登记 |话务员| | |
|2 |通话 |对用户|接线应答 |“贵姓？” |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| |用户登记超| | |“您登记的电话，超 |
|3 |过通话范围|话务员|说明原因，|过通话范围，不能受 |
| | 的电话 |对用户|拒绝受理 |理。” |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| |用户要电话|话务员| |“您要哪？”或“您要|
|4 | 未听清 |对用户|请用户重讲|哪里？” |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| |发现用户要| | | |
|6 |的号码有错|话务员|进行核对 |“是要某某单位吗？”|
| | 误 |对用户| | |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| |收话用户 |话务员|及时告诉发| |
|7 | 占线 |对用户| 话用户 |“现在占线。” |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| |收话用户占| | | |
| |线发话用户|话务员|记录下来，| |
|8 |要求空线时|对用户|准备回叫 |“可以。” |
| | 接通 | | | |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| |接错收话用|话务员|向用户说明| |
|9 | 户 |对用户|原因，重接|“对不起，接错了。”|
|----|----------|------|----------|--------------------|
| | | | |“××号电话（或某 |
| |收话用户不|话务员|向用户说明|某单位）现在没人 |
|10| 接电话 |对用员|原因，重接|接。”（如知道原因可|
| | | | |告诉用户原因） |
|----|----------|------|----------|--------------------|
| |回叫接通 |话务员|向发话用户|“某某要某某单位来 |
|11| 电话时 |对用户|交待清楚 |了，请讲话。” |
--------------------------------------------------------------


国际联运电话遇有“问好、您好、好”，“谢谢、感谢”，“再见、再会”，“节日祝贺、身体健康”等情况时，话务员应礼貌相待，用本国语言同样内容回答用户。
五、通话票处理方法及记号（见表2）
六、联运电话的差错计算
1、电话差错：由于错漏记、错漏接、错漏撤，在通话后，经用户反映即算电话差错。
2、不良反映：由于服务态度不好，用语不当或违反劳动纪律（包括夜间睡觉影响通话），经用户提出意见者，算不良反映。
3、发生差错和不良反映，除认真分析原因外，应及时上报电务段及铁路局电务处。
表2
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|顺号| 项 目 |记号| 处 理 方 法 |
|----|--------------|----|------------------|
| |因收话用户叫 | |按未接通处理，算未|
|1 |不出来，发话用|△ |接通次数 |
| |户同意取消 | | |
|----|--------------|----|------------------|
|2 |用户主动取消 |× |接作废处理 |
|----|--------------|----|------------------|
|3 |重复记录 |／ |按作废处理 |
--------------------------------------------------
七、建立国际联运电话工作日志
为了便于掌握国际联运电话工作的情况，总结交流经验，不断提高国际联运电话的质量和效率，各国境上联运电话所都要建立国际联运电话工作日志，认真填记，定期分析总结。
八、业务量的统计
1、每日应分别日、夜间整理通话票，及时正确地填记长途通话日计表。
2、日间为8至18时，夜间为18至24时、0至8时。
3、受理次数：每一张通话票算一次。
4、接通次数：接通一次发话和收话，各按一次计算。
5、收话应使用通话票代用。
九、联运电话各项原始资料的保管期限
国际联运电话各项原始资料上报日期和保管期限规定如下表：
--------------------------------------------------
| |保管| |
|表 格 名 称 |期限| |
|----------------|----|----------------------|
| | |铁路局在每年1月20日|
|话务业务报告 | |前向铁道部提出1年的 |
|（话—附表1） |长期|报告，各基层单位向局提|
| | |报时间，由各局自行规 |
| | |定。 |
|----------------|----|----------------------|
|长途通话日计 | | |
|表（话—附表2）|1年|使用完后次月起计算 |
|----------------|----|----------------------|
|电路障碍通知 | | |
|登记簿 |1年|使用完后次月起计算 |
|----------------|----|----------------------|
|通话票 |1年|使用完后次月起计算 |
|----------------|----|----------------------|
|工作日志 |1年|使用完后次月起计算 |
--------------------------------------------------
十、联运话务人员要遵守下列职务守则
1、文明礼貌、态度和霭地接转电话。
2、值台中严禁私人通话。
3、根据涉外工作的要求坚持双人值班，共同研究解决值班中的疑难问题。
4、提高革命警惕，保守国家机密，维护祖国的尊严和荣誉，不准私自接转国外电话。
5、遵守纪律，严禁在值台中做与工作无关的事情。
6、粗通对方国家的语言。
7、值班中室内保持肃静。
8、爱护机械设备，塞子线要轻拿轻放。
十一、岗位专责制
话务领班岗位专责制
1、认真学习时事政治，热爱本职工作，努力搞好全班的团结。
2、组织全班人员，准确、迅速、保密、质量良好地完成电话接转任务。
3、贯彻规章制度，定期召开生产分析会和组织劳动竞赛的评比工作。
4、掌握话路、设备运用情况，发生障碍时及时与维修人员联系。
5、教育全班人员遵守劳动纪律、通信纪律和保密制度。
6、认真记载工作日志，并按规定做好统计分析工作。
7、负责全班的考勤工作。
话务员岗位专责制
1、认真学习时事政治，热爱本职工作，做好话务工作。
2、认真执行各项规章制度，坚守工作岗位，坚持双人值班，服从命令听指挥，准确、迅速、保密地完成接转任务。
3、学习业务和对方国家的工作用语，提高服务本领。
4、爱护设备，掌握音质音量，正确处理通话票。