浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发〔2007〕40号


关于印发市农业科技成果转化推广奖励办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市农业科技成果转化推广奖励办法》已经五届市政府第42次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○七年三月十七日



嘉兴市农业科技成果转化推广奖励办法

第一章 总 则

第一条 为大力发展现代农业，加快农业和农村科技创新与进步，推进社会主义新农村建设，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省农业科技成果转化推广奖励办法的通知》（浙政办发〔2006〕139号），以及《嘉兴市人民政府关于进一步增强自主创新能力的若干政策意见》（嘉政发〔2006〕53号）的精神，特制定本办法。
第二条 市政府设立嘉兴市农业科技成果转化推广奖,奖励在农业科技成果转化及产业化和农业技术推广中作出显著成绩的农业科技工作者，特别是基层农技推广人员。

第二章　奖励对象、条件和形式

第三条 奖励对象：
（一）农业科技成果转化及产业化方面：主要是涉农科研院所、技术推广部门和农业企业、农民专业合作社中实施各类农业科技成果转化及产业化项目的主要完成者，深入农业生产一线创新创业和开展服务的科技人员，以及深入基层实施科技成果转化及产业化项目，并在生产上大面积推广应用，取得显著经济、生态、社会效益的农业科技人员。
（二）农业技术推广方面：主要是农业、林业、渔业、水利、科技、供销、气象等系统从事农业技术推广并作出显著成绩的农业技术推广人员。
第四条 奖励条件：
（一）农业科技成果转化及产业化方面：在农业高新技术、传统农业技术升级和紧缺资源替代技术，特别是农业生物技术、种子种苗、农产品保鲜和加工增值、农业防灾减灾、农业资源保护和利用、农业工程技术等方面的科技成果转化及产业化开发成效显著；或在一个县域范围内通过成果转化与应用，逐步形成重点支柱产业，打响一个品牌，扩大市场占有率，经济、生态和社会效益显著。
（二）农业技术推广方面：从事农业技术推广工作，具有良好的职业道德和业务技能，在积极引进先进的农业科技新成果、新技术，开展试验、示范，结合当地主导品种和主推技术为农民开展技术培训、技术咨询和技术指导，依靠科学技术指导农业产业和产品（品种）结构调整，促进农业节本、增产、增效和农民增收中作出显著成绩。
（三）凡获得省、市农业科技成果转化推广奖的先进工作者，原则上3年内不再推荐同等奖项。
第五条 奖励形式：
市农业科技成果转化推广奖以精神奖励为主，物质奖励为辅。每年评审一次，每次奖励不超过15名，奖金每人2000元。
对贡献特别重大的，授予嘉兴市农业科技突出贡献奖，每3年表彰一次，每次奖励不超过5人，奖金每人3万元。
农业科技成果转化推广奖的奖励经费由市财政列支。
第六条 表彰与奖金发放：
对获得市农业科技成果转化推广奖和市农业科技突出贡献奖的科技人员，由市政府颁发证书及奖金，奖金全部用于奖励个人。上述奖项可作为专业技术资格评价和职务聘任的重要依据之一，对获得市农业科技成果转化推广奖的科技人员，在专业技术资格评价、绩效考评中视同于市科学技术进步奖三等奖主要完成者；对获得市农业科技突出贡献奖的科技人员，在专业技术资格评价、绩效考评中视同于市科学技术进步奖一等奖主要完成者。

第三章 推荐和评审程序

第七条 成立嘉兴市农业科技成果转化推广奖评审委员会（以下简称市评委会），负责该奖项的评审。市评委会主任委员由市政府分管农业农村工作的领导担任，委员由市科技局、市人事局、市财政局、市农业经济局（海洋与渔业局、林业局）、市水利局等单位的相关领导和邀请的专家担任。市评委会的日常工作由市科技局承担。评委会人选由市科技局提出，报市政府批准，任期三年。
第八条 各县（市、区）申报市农业科技成果转化推广奖的，由县（市、区）政府负责向市评委会推荐。
市级涉农部门、科研院所申报市农业科技成果转化推广奖的，直接向市评委会推荐。
第九条 市科技局对推荐材料进行初审后，组织专家组进行初评。专家组成员由市科技局聘请市有关部门和单位的管理人员及相关专业技术领域的专家担任。
第十条 市科技局对专家组提交的初评结果讨论审核后，提交市评委会评审。市评委会召开评审会议，采取无记名投票方式表决。
表决通过的拟奖励人选名单通过媒体进行公示。在公示期内，以个人名义提出异议的，应当签署真实姓名和联系方式；以单位名义提出异议的，应当加盖单位公章。
市科技局对异议应当做出处理，推荐单位应协助处理。
异议处理结束或无异议，奖励人选名单报请市人民政府批准、公布。

第四章 相关责任

第十一条 市评委会和专家组成员应当对评审情况予以保密，与被推荐的候选人有近亲属关系或有直接利害关系的，应当申请回避。
第十二条 推荐单位弄虚作假的，除撤销奖励、收回奖金外，予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，责成其主管部门依法给予行政处分。
第十三条 有下列情形之一的不予授奖；已授奖的，撤销其奖励，追回奖金，并按情节轻重给予通报批评，对相关责任人提请其所在单位或主管部门依法给予行政处分：
（一）所转化或推广的农业技术和成果，造成了环境污染，对生态平衡造成影响的；
（二）弄虚作假、剽窃他人科技成果、侵害他人合法权益的。

第五章 附 则

第十四条　本办法自发布之日起施行，由市科技局负责解释并制定实施细则。
第十五条 各县（市、区）政府可参照本办法，制定相应的农业科技成果转化推广奖奖励办法及实施细则。





安徽省淮北市人民政府


淮政〔2007〕48号 发文日期：2007-09-30



淮北市旅游管理办法（试行）



第一条 为加强旅游行业管理，合理开发利用和保护旅游资源，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场行为，提高旅游服务质量，促进旅游业健康发展，根据《安徽省旅游条例》和其他法律法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内旅游资源保护和开发，以及旅游、旅游业经营和管理等活动。

第三条 本办法所称旅游业指旅游经营者利用旅游资源和设施为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等服务的行业，所称旅游资源指可供参观游览的人文景观和自然景观，所称旅游经营者指从事旅游经营活动的单位和个人。

第四条 各级人民政府应根据实际制定旅游业发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划之中。

发展旅游业应当遵循统一规划、合理开发、可持续发展的原则，坚持社会效益、经济效益与环境效益相统一。

第五条 旅游业实行统一领导、分级管理。市旅游行政主管部门负责全市旅游行业管理。各县（区）旅游行政主管部门负责本行政区域内的旅游行业管理。各级人民政府有关部门应按照各自职责，配合旅游行政主管部门共同做好旅游业的管理工作。

第六条 市、县（区）旅游行政主管部门应对本行政区域内旅游资源进行普查和评估，并依据“立足实际，着眼长远，挖掘潜力，整体开发”的指导思想，坚持开发利用与保护并重的原则，制定旅游资源开发规划，报本级人民政府批准后组织实施。

第七条 旅游景区（点）的开发建设项目及其配套设施，应符合旅游业发展规划和旅游资源开发规划。本市旅游景区（点）根据旅游资源品位划定等级，分市、县（区）两级由同级人民政府公布。

第八条 各旅游经营单位必须按照相应标准提供服务。未评定星级的饭店和旅游服务单位不得使用星级称谓及标志进行经营活动。

第九条 凡在本市设立国际旅行社，应当直接向市旅游行政主管部门提出申请，并上报省旅游行政主管部门审核后，报国家旅游行政主管部门审批。

设立国内旅行社，应当直接向市旅游行政主管部门提出申请，并上报省旅游行政主管部门审批。

未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅游业务经营活动。

旅行社应当按国家规定向旅游行政主管部门缴纳质量保证金，并按《旅行社业务经营许可证》核定的范围从事业务经营活动。

第十条 旅游资源开发、旅游设施建设必须遵守环境保护、文物保护及其他有关法律、法规。

第十一条 旅游经营者必须依法从事旅游经营活动。其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第十二条 旅游经营者必须公开旅游服务项目和服务标准，实行明码标价。有条件的可实行承诺服务。

旅游经营者及其从业人员不得欺诈、勒索旅游者，不得强迫旅游者接受各种有偿服务。

第十三条 旅游经营者必须负责旅游者的旅游安全，建立健全旅游安全责任制度。如发现旅游者人身、财产受到侵害时，必须采取紧急措施，并及时报告有关部门。

第十四条 各级旅游行政主管部门和旅游经营者应当加强对旅游从业人员的业务技能培训和职业道德教育。

旅游经营者必须遵守职业道德，不得有损害国家利益和人格尊严的行为。

第十五条 旅游经营者在经营活动中应当严格执行旅游业国家标准和行业标准。

第十六条 旅游经营者必须按照旅游合同或约定提供相应的服务。

第十七条 从事导游业务的人员，必须通过国家统一组织的导游资格考试，取得旅游行政主管部门颁发的导游资格证书，方可执业。

旅行社不得聘用未取得导游资格证书的人员从事导游业务。

第十八条 旅游行政主管部门应当会同有关部门对旅游设施安全、旅游服务质量等进行检查验收。旅游设施安全不合格的，不得营业。

第十九条 各旅游景区（点）规划区域内摊点位置应当统一规划，合理布局，由各级旅游行政主管部门会同有关部门监管。禁止在旅游景区（点）内擅自摆摊设点和围追旅游者兜售商品。

第二十条 旅游者享有下列权利：

（一）要求旅游经营者提供旅游服务的项目、标准、费用等有关的真实情况；

（二）自主选择旅游经营者和服务项目；

（三）自主选购旅游商品和纪念品；

（四）获得人身、财产安全保障；

（五）人格尊严、民族民俗和宗教信仰得到尊重；

（六）要求旅游经营者履行合同或约定；

（七）法律、法规规定的其他权利。

第二十一条 旅游者应当履行下列义务：

（一）遵守有关法律、法规和社会公德；

（二）尊重旅游地民族风俗和宗教信仰；

（三）保护旅游资源，爱护旅游景物和设施；

（四）遵守旅游活动秩序，遵守安全和卫生规定；

（五）履行旅游合同或约定。

第二十二条 旅游者合法权益受到侵害或与旅游经营者发生争议时，可以按下列方式处理解决：

（一）双方协商；

（二）向侵害其合法权益的旅游经营者所在地或侵害行为发生地的旅游行政主管部门或有关部门投诉；

（三）旅游合同中有仲裁约定的，按约定申请仲裁；

（四）向人民法院提起诉讼。

第二十三条 各级旅游行政主管部门或有关部门应当建立健全旅游投诉制度。对旅游者的投诉，受理部门应在接到投诉之日起7个工作日内予以答复。情况特别复杂，限期不能答复的，应当向投诉者说明办理情况。

第二十四条 市旅游行政主管部门应当统一组织各景区（点）开展旅游宣传促销活动，强化整体形象宣传，推动旅游业的全面发展。

第二十五条 对违反本办法的单位和个人，按照《安徽省旅游条例》等法律法规规章规定进行处罚。

第二十六条 本办法由市旅游行政主管部门负责解释。

第二十七条 本办法自2007年10月1日起施行。