辽宁小本溪市人民政府


本溪市人民政府令第13号


　　《本溪市实施＜辽宁省计划生育条例＞办法》，业经一九九四年三月十六日本溪市人民政府第三十三次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　尉端恩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年五月二十日
　　　　　　　　　本溪市实施《辽宁省计划生育条例》办法



　　第一条　为贯彻实施《辽宁省计划生育条例》（以下简称《条例》），特制定本办法。


　　第二条　凡居住在我市境内的我国公民，均应遵守本办法。常住户口在我市的公民离开市境的，也适用本办法。
　　一切机关、团体、企事业单位和其他组织都应宣传、执行《条例》和本办法。


　　第三条　提倡和鼓励晚婚、晚育、少生、优生，防止劣生，严禁计划外生育。


　　第四条　推行计划生育，坚持以思想教育为主，辅之以行政、经济措施。


　　第五条　各级人民政府应加强计划生育工作领导，基层单位应实行计划生育工作责任制，逐级签订计划生育合同。
　　各级计划生育行政管理部门是同级人民政府计划生育工作的主管部门，负责所辖区内的计划生育工作；同级计委、卫生、民政、公安、劳动、城建、监察、财政、教育、司法行政、工商行政、土地管理等部门，应结合各自分工做好计划生育工作。


　　第六条　各机关、团体、企事业单位要认真做好本单位的计划生育工作。对招用的临时工、季节工，要验证婚姻状况及生育情况，并与有生育能力的男、女职工签订计划生育合同，落实计划生育措施；对本单位有生育能力的离岗职工（包括停薪留职、承包租赁及放长假、长期休病假的职工等），在其离岗前要与本人签订计划生育合同，落实计划生育措施；对被开除、精减的职工，要及时同其居住的乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育行政管理部门办理移交手续，移交前已计划外怀孕的，由其原单位负责。


　　第七条　从事计划生育工作的人员执行职务，受法律保护。


　　第八条　办理生育指标必须符合条件，履行以下程序：
　　（一）办理生育一孩指标。符合男２２周岁和女２０周岁以上、依法确立夫妻关系、未生（养）育过子女的条件，要求生育的，男女双方须持单位证明、户口本、居民身份证和结婚证（开展婚检的地区要持婚检证明），到女方户籍所在乡（镇）或街道办事处计划生育行政管理部门提出生育申请，经审查符合条件的，发给准孕通知后方可怀孕。怀孕后必须在３个月内到户籍所在地保健医疗单位办理孕产妇保健手册，接受优生监测检查，持妊娠诊断到办证机关办理计划年度《生育证》。
　　（二）办理再生育一孩指标。符合《条例》第八条的规定，要求再生育一个孩子的，男女双方须提出书面申请，持有关证明，经乡（镇）或街道办事处计划生育行政管理部门核实无误填写《生育指标审批表》，双方所在单位或村（居）委会张榜公布无异议后，由自治县（区）计划生育行政管理部门发给准孕通知，按照本条第（一）项规定的程序办理有关手续。
　　（三）办理特殊情况生育指标。凡有特殊情况需要再生育一个孩子的，男女双方须提出书面申请，持有关证明，经自治县（区）计划生育行政管理部门审查，情况属实，符合规定的，由市计划生育委员会报省计划生育委员会批准后，按照本条第（一）项规定的程序办理有关手续。


　　第九条　对人户分离的流动人口，采取户口所在地和暂住地共同管理的办法。
　　（一）育龄妇女离开本人户口所在乡（镇）或街道办事处、自治县（区）、市到外地暂住前，须到乡（镇）或街道办事处计划生育行政管理部门领取计划生育证明，并签订计划生育合同。
　　（二）外地来我市暂住的育龄妇女，在办理暂住证时应出具计划生育证明，并与暂住地计划生育行政管理部门签订计划生育合同。为暂住的育龄妇女提供居住场所的房（户）主同时与计划生育行政管理部门签订合同，保证不出现计划外生育。
　　（三）凡外地成建制或有组织地到我市从事建筑施工、经营等活动的单位，其法人代表或主要负责人要与所在乡（镇）或街道办事处计划生育行政管理部门签订计划生育承包合同。


　　第十条　符合计划生育有关规定的享受下列优待：
　　（一）男方年龄达到２５周岁，女方年龄达到２３周岁领取《结婚证》的初婚者，为晚婚。凡符合晚婚规定的职工，可享受１０天婚假（男女双方谁达到谁享受），不符合晚婚规定的职工只享受３天婚假。
　　（二）女方年龄在２３周岁以后怀孕生育子女的为晚育，晚育产假为１３４天，如剖腹产或难产者另加产假１５天，同时给男方护理假７天。非晚育产假为９０天。
　　（三）女方年龄在２３周岁９个月至４９周岁之间生（养）育一个孩子的，可到居住地乡（镇）或街道办事处计划生育行政管理部门领取《独生子女父母光荣证》，并从领证之月起到孩子１４周岁止每月发给独生子女父母奖励费５元或给予相应待遇。独生子女父母是职工的，退休后每月增加５元退休费，是农民的年老丧失劳动能力时，由当地人民政府给予照顾。
　　（四）终身未生（养）育子女的夫妻是职工的，退休后按本人标准工资全额发给退休费，已享受发给全额退休费的每月增加５元。
　　（五）城镇职工调整住房、动迁或农民划分宅基地时，独生子女按两个孩子计算人口。
　　（六）托幼费按财政部门规定的补贴标准由所在单位补贴。
　　（七）独生子女是农村户口的，在调整耕地时按两人份分给自留地、口粮田，在扶贫或乡（镇）企业招工时给予优先照顾。
　　（八）育龄夫妻按要求落实结扎和放置宫内节育器措施，或因落实这两项措施失败而采取补救措施所需医疗费予以报销，在规定的休息期间内按出勤对待。经市以上节育技术鉴定小组确认为节育手术并发症的，按省计划生育委员会《关于印发＜辽宁省计划生育条例＞应用中有关问题解释的通知》第２４条规定处理。
　　（九）生育一个孩子施行绝育手术后，无存活子女或只有一个孩子并被确诊为病残儿的，施行吻合手术的费用给予报销；已有两个孩子绝育手术后允许再生育的，吻合手术费用自理。


　　第十一条　享受上述待遇与奖励所需费用，职工由所在单位的行政、事业费、集体福利基金、福利费或企业留利中列支；个体工商业户和私营企业从业人员，由业主承担；城镇无业居民和农民由计划生育部门和乡（镇）人民政府、街道办事处及村民委员会共同承担。农村支付现金有困难时，比照相应的标准通过多种途径解决。


　　第十二条　凡违反《条例》和本办法的，按下列规定予以经济处罚和行政处分：
　　（一）育龄夫妻违反自治县（区）人民政府计划生育的要求，不采取节育措施、计划外怀孕后不中止妊娠的，由乡（镇）人民政府或街道办事处下达通知书限期采取节育措施、中止妊娠，违者按《条例》第二十二条的规定给予经济处罚。
　　（二）凡女２０周岁９个月以内早育的、未依法确立夫妻关系非婚生育的、虽符合再生育一胎条件但未办理《生育证》抢前生育的、违反规定超生和非法收养子女的、虽符合生育条件但未办理《生育证》生育第一个孩子的，均依据《条例》第二十三条规定给予经济处罚和行政处分。
　　（三）对没有达到计划生育工作指标要求的地区和单位，按《条例》第二十四条的规定处理。
　　（四）对瞒报计划外生育人口统计数字、出具各种与计划生育有关的假证明、私自发放《生育证》、未经批准擅自进行胎儿性别鉴定和施行吻合手术、非法为他人摘取宫内节育器、为计划外怀孕和超生者躲藏提供帮助的，以及侮辱、威胁、殴打计划生育工作人员，防碍执行计划生育公务的，按照《条例》第二十六条的规定予以处罚。
　　（五）对流动人口超计划生育的，在本市管辖范围内除本人受经济处罚外，户口所在地和暂住地乡（镇）人民政府或街道办事处以及超生者双方单位同时受罚。包庇、容留、窝藏流动人口计划外生育者的责任人，按照《条例》第二十六条第（五）项的规定予以经济处罚。


　　第十三条　凡给予经济处罚的，由乡（镇）人民政府、街道办事处或自治县（区）计划生育行政管理部门决定，有的案件也可委托有关单位和部门做出处罚决定，在处罚决定中必须向当事人交待申请复议的权利。


　　第十四条　对各级从事计划生育工作的人员，按承担工作量情况，每月给予适当的岗位津贴；对各级组织的计划生育宣传员（含中心户长），可给予适当报酬。


　　第十五条　各级计划生育管理部门和专（兼）职干部，应严格执法，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予经济制裁和行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。


　　第十六条　本实施办法由市计划生育委员会负责解释。


　　第十七条　本办法自公布之日起施行。《本溪市计划生育管理实施细则》（本政发［１９９０］１００号文件）同时停止执行。

中央气象局


中央气象局关于野外气象科学考察津贴的规定

1980年10月6日，中央气象局

随着四个现代化建设发展的需要，野外气象科学考察任务日益增多。此项工作流动性大，工作和生活条件比较艰苦，为了鼓励野外考察人员的积极性，同时，解决工作和生活中存在的实际困难。经征得国家劳动总局同意，野外气象科学考察津贴，可参照国发（1980）193号国务院批转国家劳动总局、地质部关于调整地质勘探职工野外工作津贴的报告中“地质勘探职工野外工作津贴标准表”的标准执行。现将这个文件印发给你们，为便于执行对气象野外科学考察津贴标准范围界限作如下规定：
人工防雹野外作业，青藏高原、农业气候资源、山区气象等考察以及大气排放试验野外排放等食宿不固定的科考人员执行普查标准；农业气候、山区气候资源定点考察，新仪器设备定型前的外场考验等科考人员食宿比较固定，执行勘探标准。
地区分类按国务院一九六四年的规定执行（见附表）。此项津贴在补助工资目内开支。从本文件下达之日起执行。（一九七九年二月十七日我局（79）中气计字第31号文下发的“关于野外气象科学考察补助标准的通知”同时废止）。在执行中有什么意见和问题望及时反映给我局计划财务部。

附表：一九六四年国务院规定的地区分类表
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地区类别| 地 区 名 称
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第一类地区|甘肃：祁连山里、碌曲县、玛曲县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县等地
| 区，青海：玉树藏族自治州，果洛藏族自治州、唐古拉山等地区，新疆：阿尔金
| 山、北塔山、西昆仑山、天山等山区，阿勒泰专区，塔什库尔干塔吉克自治县，和
| 布克赛尔蒙古自治县等地区，西藏：念青唐古拉山、冈底斯山以北四千五百米以上
| 及其以南四千八百米以上地区。
第二类地区|内蒙古自治区：巴彦淖尔盟的阿拉善左、右旗，呼伦贝尔盟的额尔古纳旗等地区，黑龙
| 江：黑河专区。
第三类地区|内蒙古自治区：锡林郭勒盟的腾格尔沙漠区、阿巴嘎旗，乌兰察布盟的大青山以北地
| 区，呼伦贝尔盟的额尔古纳旗以南等地区，四川：阿坝藏族自治州草地，甘孜藏族
| 自治地区，甘肃：临潭县、夏河县、卓尼县等地区，青海：牧区，新疆：和田专
| 区，喀什专区除塔什库尔干塔吉克自治县以外的各县，库尔勒县，土鲁番县等地
| 区。黑龙江：大、小兴安岭山区，小兴安岭北部地区，西藏：牧区。
第四类地区|内蒙古自治区：锡林郭勒盟的正镶白旗、正蓝旗，乌兰察布盟的察哈尔右翼中、后旗，
| 呼伦贝尔盟的扎赉特旗，昭乌达盟的翁牛特旗等地区，广东：海南岛地区，四川：
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续表
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地区类别| 地 区 名 称
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第四类地区| 凉山彝族自治州，阿坝藏族自治州农业区，甘肃：张掖专区，武都专区，舟曲县等
| 地区，新疆：阿克苏专区，伊犁哈萨克自治州直辖各县，昌吉县等地区，西藏：农
| 业区。
第五类地区|内蒙古自治区：哲里木盟的开鲁县，乌兰察布盟的大青山以南地区，伊克昭盟的达拉特
| 旗、准格尔旗等地区，吉林：长白山区，黑龙江：小兴安岭南部地区，长白山、完
| 达山、张广才岭等山区，四川：大巴山区、龙门山前山区、宁夏：山区。
第六类地区|
第七类地区|河北：张北、尚义、沽沅、康保、崇礼等县（统称坝外地区），辽宁：山区，吉林：白城
| 专区的沙漠地区及其它山区，黑龙江：齐齐哈尔以北地区，浙江：海乌区，江西：
| 赣南山区，福建：山区，广东：韶关专区，汕头专区及其它山区，广西：百色专
| 区，大瑶山、十万大山、天峨山、龙胜山等山区，湖南：雪峰山、五岭山山区，四
| 川：昌都、雅安专区，云南：西双版纳傣族自治州，怒江傈傈族自治州、德宏傣族
| 景颇族自治州，迪庆藏族自治州、临沦专区，丽江专区，贵州：毕节专区，务川
| 县、梵净山地区，陕西：长城沿线各县，秦岭、大巴山山区，甘肃：平凉专区、庆
| 阳专区，兰州市郊区，宁夏：其它地区。
第八类地区|河北：山区，山西：山区，内蒙古自治区：呼和浩特、包头、通辽、赤峰、集宁、海拉
| 尔、满洲里、乌兰浩特等八市的郊区及河套平原地区，吉林：其它地区，黑龙江：
| 齐齐哈尔以南地区，浙江：山区，安徽：黄山、大别山山区，江西：赣南一般地区
| 及赣北山区，福建：其它地区，山东：广饶一带盐碱地区，广东：其它地区，广西：
| 蒙山县及其它山区，湖南、湘西土家族苗族自治州，黔阳、零陵、郴州等专区及其
| 它山区，湖北：鄂西北大山区，幕阜山区，河南：伏牛山、桐柏山、大别山、太行
| 山等山区，云南：其它地区，贵州：其它地区，陕西：延安、商雒、安康专区等地区。
第九类地区|北京：所属各县，河北：其它地区，山西：其它地区，辽宁：其它地区，上海：所属各
| 县，浙江：其它地区，安徽：其它地区，江西：其它地区，山东：其它地区，广西：
| 其它地区，湖南：其它地区，湖北：其它地区，河南：其它地区，四川：其它地区，
| 陕西：其它地区，江苏：所属各县
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