广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区森林管理办法》的决定


（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第38号公布 自2004年7月1日起施行）



广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区森林管理办法》作如下修改：

一、第八条修改为：“改变森林、林木和林地权属的，由县级以上人民政府依法办理变更登记手续，更换权属证书。”

二、第二十二条修改为：“松树采脂应当符合国务院林业主管部门制定的采集操作技术规程的要求。”

三、第二十三条修改为：“利用樟树、桉树、枫树等油用林木，或者采用挖根、采枝、采叶、剥皮等方式蒸取芳香油的，不得违反国务院林业主管部门制定的操作技术规程的要求。”

四、第三十五条第二款修改为：“林木采伐许可证由县级以上人民政府林业主管部门依照森林法律、法规规定的审批权限、审批程序核发。”

五、第三十八条修改为：“经营、加工木材的单位或者个人，必须提出申请，经县级以上人民政府林业主管部门依法批准。”

六、第四十条修改为：“运输原木、锯材、竹材、木片和自治区人民政府规定的其他木材，陆生野生动物及其产品，必须依法办理运输证件。对无运输证件的，公路、铁路、航运等交通运输部门不得承运。”

七、第四十四条第二款修改为：“违反松脂采集操作技术规程采脂，造成林木毁坏的，依法赔偿损失，补种毁林株数一至三倍的树木或者缴纳相应的造林费。”

八、第四十五条修改为：“利用樟树、桉树、枫树等油用林木或者采用挖根、采枝、采叶、剥皮等方式蒸油，违反国务院林业主管部门制定的操作技术规程要求，造成林木毁坏的，责令停止生产、依法赔偿损失，可以并处所赔金额一至二倍的罚款。”

九、删去第五十二条。

此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。

本决定自2004年7月1日起施行。

《广西壮族自治区森林管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：广西壮族自治区森林管理办法（2004年修正本）

（1993年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1997年9月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈广西壮族自治区森林管理办法〉的决定》第一次修正 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议关于修改《广西壮族自治区森林管理办法》的决定第二次修正）

第一章 总则

第二章 山林权属

第三章 植树造林

第四章 森林保护

第五章 森林资源管理

第六章 森林采伐更新

第七章 木材经营和运输管理

第八章 法律责任

第九章 附则

第一章 总则

第一条 为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》，结合本自治区实际情况，制定本办法。

第二条 在本自治区境内森林资源的保护、培育、利用、管理以及其他改变森林生态环境的活动，必须遵守国家法律、法规和本办法。

第三条 林业建设实行以营林为基础，采育结合，永续利用的方针，不断扩大森林资源，实现自然生态良性循环。

第四条 县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林业工作。

乡、镇人民政府的林业工作部门负责管理辖区内的林业工作。

第五条 为保证发展林业有正常稳定的资金来源，建立林业基金制度。

第二章 山林权属

第六条 森林、林木所有权按下列规定确定：

（一）全民所有制单位经营的森林、林木属国家所有，农村集体经济组织经营的森林、林木属该集体所有，合作经营的森林、林木属合作者共有；

（二）农村居民在房前屋后、自留地和自留山（滩）种植的林木，城镇居民和职工在自有或者使用的房屋庭院内种植的林木属个人所有；

（三）集体或者个人承包全民所有的或者集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木所有权，按照承包合同的规定执行；

（四）义务种植的林木，归该林地所有者所有，但有协议或者合同的，按照协议或者合同的规定确定。

第七条 全民所有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认其所有权和使用权。

森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法权益受法律保护，任何单位或者个人不得侵犯。

第八条 改变森林、林木和林地权属的，由县级以上人民政府依法办理变更登记手续，更换权属证书。

第九条 对森林、林木和林地所有权或者林地使用权发生争议的，争议双方应当在互谅互让，利于生产、管理、团结和将争议解决在基层的原则，主动协商。协商不成的，按下列办法处理：

（一）个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间对森林、林木、林地所有权或者林地使用权有争议的，由当地乡级或者县级人民政府依法处理；

（二）全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间对森林、林木、林地所有权或者林地使用权有争议，争议双方同在一个县（市）的，由其所在地的县（市）级人民政府处理；争议双方不在一个县（市）的，由其共同的上一级人民政府处理。

当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。

在森林、林木、林地权属争议未解决前，争议各方应当维持现状，任何一方不得砍伐有争议的林木，林业主管部门不得发给林木采伐许可证。

第三章 植树造林

第十条 植树造林，是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织全民义务植树，合理安排林木结构，开展植树造林活动。

植树造林应当与种植水果相结合，因地制宜地发展林果业。

第十一条 各级人民政府对造林育林给予经济扶持。林业主管部门根据国务院和自治区人民政府的规定，负责征收育林基金、更改资金，用于林业生产建设，财政、审计部门负责检查监督。

第十二条 自治区植树造林总体规划由自治区人民政府林业主管部门负责组织制定，报自治区人民政府批准后实施。

第十三条 各市、县应当根据全自治区总体规划和当地实际情况，确定本地区森林覆盖率和植树造林规划，并组织实施。

第十四条 宜林荒山荒地应当采用多种方式植树造林。

林木采伐迹地、火烧迹地必须在当年或者次年完成更新造林。

农村居民使用的自留山或者承包的林地不按规定时间造林的，由林地所有者责令限期完成造林。逾期仍不造林的，收回林地，并组织造林或者重新发包。

第十五条 植树造林应当遵守造林技术规程，坚持科学造林，科学管理，提高造林质量。

二十五度以上的山坡，禁止开垦种植农作物；五度以上的山坡种植农作物，必须采取水土保持措施，防止水土流失。

大面积连片造林，应当同时进行防火林带等配套工程建设。

第十六条 具备封山育林条件的林地可以封山育林，对新造林地实行封山护林。

封山育林、封山护林应当考虑当地群众生产和生活的需要，可以分别采取全封、半封或者轮封等方式。

封山育林、封山护林应当设立标志。封山面积、界限、时间和方式由乡、镇或者县级人民政府确定。

第十七条 自治区鼓励、扶持发展乡村林场和其他各种形式的联营林场。

各级林业主管部门应当加强对乡村林场扶持、指导和服务。

乡村林场实行“以林为主，多种经营，长短结合，以短养长”的经营方针和“谁投资，谁经营管理，谁受益”的原则，在搞好林业生产的同时，因地制宜开展种植、养殖、加工和服务等经营项目。

第十八条 各级林业主管部门应当组织国有、集体林业单位建立林木良种生产基地，加强林木种子管理工作，逐步实现林木良种化。

各级林业主管部门必须严格执行森林抚育采伐规程，加强对中幼林抚育，提高林分质量和单位面积产量。

第十九条 实行造林检查验收制度。各级人民政府每年应当组织对造林情况进行检查验收，核实造林面积和成活率。人工造林成活率不足百分之八十五的，不得计入本年度造林面积。经补植成活率达到百分之八十五的，可计入下年度造林面积。

第二十条 县级人民政府实行造林绿化任期目标责任制。

第四章 森林保护

第二十一条 各级人民政府应当健全和完善护林组织，加强森林保护工作。

珍贵、稀有、古老或者特大的树木，由县级以上人民政府建立档案，设立标志，予以保护。

第二十二条 松树采脂应当符合国务院林业主管部门制定的采集操作技术规程的要求。

第二十三条 利用樟树、桉树、枫树等油用林木，或者采用挖根、采枝、采叶、剥皮等方式蒸取芳香油的，不得违反国务院林业主管部门制定的操作技术规程的要求。

第二十四条 各级林业主管部门负责组织森林病虫害防治、森林植物和林木种苗的检疫工作。

第二十五条 各级人民政府应当有计划地组织有关单位进行林区森林防火基础设施的建设。

各级森林防火机构应当做好森林火灾的预防和扑救工作。

第二十六条 自治区实行全年森林防火。各市、县根据实际情况，确定本地区的重点森林防火期，规定森林防火戒严区和戒严期，并报自治区人民政府林业主管部门。

第五章 森林资源管理

第二十七条 自治区人民政府林业主管部门根据国家的规定和本自治区的实际情况，每五年统一组织全自治区森林资源清查。

第二十八条 各级林业主管部门必须建立森林资源档案，及时、全面地掌握森林资源变化情况，做好森林资源数据更新，建立森林资源统计年报制度。

第二十九条 国有林场和自然保护区，应当根据林业长远规划，编制森林经营方案，报上级主管部门批准施行。

林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国有农场等单位编制森林经营方案，搞好森林经营，提高林分质量和经济效益。

第三十条 县级人民政府林业主管部门应当根据当地情况，提出防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林的区划方案，经设区的市人民政府林业主管部门审查后，报自治区人民政府林业主管部门批准执行。

第三十一条 勘察设计、修筑工程设施，开采矿产资源应当不占或者少占林地，必须征用或者占用林地的，应当经林业主管部门签署意见，由土地管理部门依法办理征用、划拨或者出让土地手续。

征用或者占用林地的单位，必须按照规定支付林地、林木补偿费、森林植被恢复费和安置补助费。具体标准按自治区人民政府规定执行。

第三十二条 加强自然保护区的森林、野生动物、植物和其他自然资源的管理，禁止滥伐、盗伐、乱捕滥猎和乱采滥挖。

第三十三条 各级人民政府和林业主管部门必须按照自治区人民政府的规定，推广改燃节材，改灶节柴工作，减少森林资源的消耗。

第六章 森林采伐更新

第三十四条 森林和林木实行限额采伐。国有林场以及农垦、水利、煤炭、城建、铁路、交通、华侨、民政等国有企业事业单位所有的森林和林木，由各单位依据合理经营、永续利用和采伐量不大于生长量的原则编制年森林采伐限额，由各自的自治区行政主管部门签署意见后，抄送自治区人民政府林业主管部门；其他所有的森林和林木，由县级人民政府林业主管部门编制年森林采伐限额，经设区的市人民政府林业主管部门签署意见，报自治区人民政府林业主管部门，自治区人民政府林业主管部门根据报送的年森林采伐限额，汇总平衡后，编制全自治区年森林采伐限额，经自治区人民政府审批后报国务院批准。

农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木，不计入年采伐限额。

第三十五条 采伐森林和林木，必须依法申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木除外。

林木采伐许可证由县级以上人民政府林业主管部门依照森林法律、法规规定的审批权限、审批程序核发。

遇有紧急抢险情况，必须就地采伐林木的，可以免除申请林木采伐许可证，但事后组织抢险的单位和部门应当将采伐情况报当地县级以上人民政府林业主管部门备案。

第三十六条 采伐森林、林木的单位或者个人，必须按照经国务院批准的《森林采伐更新管理办法》规定的期限，完成更新造林任务。

第七章 木材经营和运输管理

第三十七条 各级人民政府应当加强对木材销售和木材市场的管理。管理办法由自治区人民政府另行规定。

第三十八条 经营、加工木材的单位或者个人，必须提出申请，经县级以上人民政府林业主管部门依法批准。

第三十九条 竹、柴、炭的经营管理办法，由自治区人民政府林业主管部门会同有关部门制定，报自治区人民政府批准后施行。

第四十条 运输原木、锯材、竹材、木片和自治区人民政府规定的其他木材，陆生野生动物及其产品，必须依法办理运输证件。对无运输证件的，公路、铁路、航运等交通运输部门不得承运。

第四十一条 在林区的交通要道，根据需要经自治区人民政府批准，可以设立木材检查站。

木材检查工作人员执行公务时，必须携带证件和佩戴标志。如需进入车站、码头、货场检查时，公路、铁路、航运等交通运输部门和承运单位应当给予支持和协助。

木材检查工作人员的证件、标志，由自治区人民政府林业主管部门统一制发。

第八章 法律责任

第四十二条 违反本办法有下列行为之一的，对负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分：

（一）超过年森林采伐限额下达木材生产计划的；

（二）超过年度木材生产计划发放林木采伐许可证的；

（三）越权发放林木采伐许可证的；

（四）对申请采伐许可证，不按期办理的；

（五）违反木材运输管理规定，发放木材运输证件的；

（六）核发木材运输证件的工作人员和木材检查站工作人员，因工作过失使货主遭受直接经济损失的；

（七）年度森林火灾、森林病虫害防治不力，损失严重的。

第四十三条 侵占国家、集体和个人林地所有权或者使用权的，责令其退出林地，赔偿经济损失。

未经林业主管部门和土地管理部门批准，毁林开垦和毁林采矿、采石、取土，致使林木、林地受到毁坏的，责令赔偿损失、补种毁林株数一至三倍的树木或者缴纳相应的造林费。

第四十四条 在封山育林、封山护林区放牧、砍柴，致使林木受到毁坏的，责令其赔偿损失，补种毁林株数一至三倍的树木或者缴纳相应的造林费。

违反松脂采集操作技术规程采脂，造成林木毁坏的，依法赔偿损失，补种毁林株数一至三倍的树木或者缴纳相应的造林费。

采伐林木的单位或者个人，不按照规定完成更新造林任务的，责令其限期更新造林。逾期不更新造林的，处以相当于所需造林费用一倍的罚款。

第四十五条 利用樟树、桉树、枫树等油用林木或者采用挖根、采枝、采叶、剥皮等方式蒸油，违反国务院林业主管部门制定的操作技术规程要求，造成林木毁坏的，责令停止生产、依法赔偿损失，可以并处所赔金额一至二倍的罚款。

第四十六条 损坏、偷盗或者擅自移动护林标志、林区工程设施的，责令其恢复原状、赔偿损失，可以并处赔偿损失金额百分之五十以下的罚款。

偷漏、拖欠育林基金、更改资金的，责令其限期补交，按日处以偷漏、拖欠总额千分之一的滞纳金；偷漏育林基金、更改资金的，并处所补交金额一至二倍的罚款。

第四十七条 盗伐、滥伐森林或者其他林木的，按照森林法和森林法实施条例的规定处罚。

对盗伐的木材、竹子或其变卖所得，予以追缴，返还原主。原主难以确定的，转入林业基金。

使用伪造或者倒卖的林木采伐许可证采伐林木的，按滥伐林木处理。

第四十八条 违反木材运输管理规定的，按照《广西壮族自治区木材运输管理条例》的规定处罚。

第四十九条 违反本办法有关收购、经销、加工木材规定的，按照下列规定处罚：

（一）收购无林木采伐许可证的木材，或者无木材收购权的单位直接收购木材，或者收购的木材来源不合法的，没收所收购的木材，可以并处木材销售价三至四倍的罚款；

（二）销售违法收购或者来源不合法的木材的，没收其所销售的木材，可以并处所销售的木材价款二至三倍的罚款。木材已销售的，处以木材销售价三至四倍的罚款；

（三）无木材经营许可证经营木材，或者无木材加工许可证加工木材的，没收其经营或者加工的全部木材，可以并处没收的木材销售价二至三倍的罚款；

（四）超越木材经营许可证规定的范围经营木材的，没收其所经营的木材。超越木材加工许可证规定的范围加工木材或者加工的木材来源不合法的，处以其所加工的木材价款百分之六十以下的罚款。

第五十条 伪造、倒卖木材经营（加工）许可证或者使用伪造、倒卖的木材经营（加工）许可证经营（加工）木材的，处以五十元至一百元的罚款；对已获利的，除予以没收外，可以并处违法所得二至五倍的罚款。

第五十一条 本办法规定的行政处分，由直接责任人员所在单位或者其上级主管机关决定。

本办法规定的行政处罚，由县级以上人民政府林业主管部门或者其授权的单位决定。

违反本办法，需要适用《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则

第五十二条 本办法自1994年1月1日起施行。



重庆市人大常委会


重庆市市政工程设施管理条例
重庆市人大常委会



（1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1998年3月28日公布 1998年7月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强城市市政工程设施管理，保护市政工程设施完好，发挥市政工程设施使用功能，促进城市经济和社会的发展，根据国务院《城市道路管理条例》规定，制定本条例。
第二条 本条例适用于市城市市政工程设施的管理。
本条例所称城市，是指本市市区、郊区、县（市）规划区和建制镇。
第三条 市市政行政主管部门是全市市政工程设施管理的行政主管机关。
区、县（市）城乡建委（局）按照分工负责本行政区域内市政工程设施的管理工作。
规划、公安、交通、工商、环保、园林等部门，应当按照各自的职责分工，配合市政行政主管部门，共同搞好市政工程设施管理工作。
第四条 市政工程设施管理工作应当坚持统一规划、配套建设、建设养护管理并重的原则。
第五条 一切单位和个人都有依法使用和保护市政工程设施的权利和义务，并有权对违反本条例的行为进行规劝和举报。
对在市政工程设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二章 市政工程设施的规划和建设管理
第六条 市政行政主管部门应当根据城市经济、社会发展的需要和城市总体规划的要求，会同有关部门编制市政工程设施建设的专业规划和年度实施计划，经批准后组织实施。
第七条 城市供水、供电、供气、消防、防洪和通信等其他城市公用设施建设的专业规划和年度实施计划，应当与市政工程设施建设专业规划和年度实施计划相协调，经规划主管部门综合平衡批准后由相应部门负责组织实施。
第八条 城市新区开发和旧区改建，必须把城市规划确定的市政工程设施建设项目，纳入综合开发计划，配套建设。
城市建设综合开发建设单位应当按照城市规划的要求，配套建设市政工程设施。
第九条 市政工程设施建设和维护资金，应当采取多种渠道，多种方式筹措解决。其资金应当专款专用，不得挪作他用。
第十条 市政工程设施建设工程的设计和施工必须严格执行国家的技术标准、技术规范和操作规程，由取得相应资质证书的单位进行设计和施工，并接受市政行政主管部门的监督检查。
第十一条 市政行政主管部门应当组织或者参与市政工程设施工程的初设审查和竣工验收。
市政工程设施实行工程质量保修制度，保修期为一年，自交付使用之日起计算，保修期内出现工程质量问题，由市政工程设施建设责任单位负责保修。
第十二条 社会单位自行投资建设和城市综合开发建设单位按城市规划要求配套建设的市政工程设施，需要移交市政工程设施管理部门的，应当报经市政行政主管部门审核验收并办理移交手续。未移交的，由该市政工程设施的产权单位，按照本条例的规定负责养护、维修和管理，并按
受市政行政主管部门的管理监督。
独资或合资建设的城市市政工程设施，实行统一的行业管理，由市政行政主管部门对其养护维修和安全管理进行指导、监督。

第三章 城市道路设施管理
第十三条 市政工程设施管理部门和公安交通管理部门应当密切配合，加强对城市道路的管理，严格控制城市道路的临时占用和挖掘，保证道路设施完好和交通畅通、安全。
第十四条 市政工程设施管理部门按照职责分工，负责各自管辖的城市道路设施的养护维修工作。
依据本条例规定，经批准临时用作集贸市场、摊区市场的城市道路，由市场管理部门负责养护维修。
其他社会单位自行建设的城市道路设施由该建设单位自行负责养护维修。如对外经营的，必须经市政行政主管部门审查批准。
第十五条 城市道路养护维修，工程质量应当符合国家规定的技术标准和技术规范。
设在城市道路上的各类井盖、箱盖，应当符合建设和养护规范并保证安全。对丢失、损坏或者影响车辆、行人安全的，负责养护维修的单位应立即采取安全防护措施并尽快补充或者修复。
第十六条 对城市道路进行养护维修施工应当规定修复期限；繁华地段的主干道，应避开交通高峰期，安排在夜间施工。
施工现场必须设置明显标志和安全防护设施，保障车辆和行人安全。
施工现场影响交通的，养护维修单位应会同公安交通管理部门共同采取措施维护交通秩序，临时不能通行的，应当事先发布通告。
第十七条 在城市道路上禁止下列行为：
（一）擅自占用、挖掘道路；
（二）擅自进行有损道路设施的各种作业；
（三）擅自在道路上摆摊设点、开办市场；
（四）擅自行驶铁轮车、履带车和超限车；
（五）在人行道上停放、行驶非机动车和机动车；
（六）在非指定路段上停车、洗车和试车；
（七）擅自在道路设施上张贴或悬挂标语、广告；
（八）擅自建设各种建（构）筑物；
（九）排放污水、倾倒垃圾（渣土）以及撒漏其他固体、流体物质；
（十）其他有损道路设施和妨碍交通安全的行为。
第十八条 因特殊情况，确需临时占用、挖掘城市道路的单位和个人，须经市政行政主管部门和公安交通管理部门审查批准，并向市政行政主管部门交纳占道费或挖掘修复费，办理许可证。因城市建设需要申请挖掘城市道路的，应当按照城市规划管理的要求。先向城市规划管理部门申
办规划建设许可证。
市政行政主管部门和公安交通管理部门依照前款规定审批挖掘城市主干道的，应当报经同级人民政府同意。
市区主干道禁止设置停车场、集贸、摊区市场。其它城市道路在不影响行人和交通安全的情况下设置停车场、集贸、摊区市场的，按管理职责分工，由市和区、县（市）市政行政主管部门和公安交通管理部门审查批准，方可设置。
新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘。
市政工程设施管理部门安排的城市道路日常维修，免办有关手续，但应当事先通知公安交通管理部门，共同采取措施维护交通。
第十九条 经批准临时占用、挖掘城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）持有占道许可证或挖掘许可证，接受有关部门的监督；
（二）按照批准的地域、范围、用途、时限占用或挖掘；
（三）挖掘现场应设置护栏、标志等安全设施；
（四）临时占道堆放施工材料、建筑弃土，搭建临时工棚，应当规范、整洁；
（五）临时占用或挖掘道路期限届满，应及时拆除障碍物，恢复道路功能，并接受市政工程设施管理部门验收；确需延长期限的，必须办理延期手续；
（六）服从管理部门因城市建设和交通管理的需要所作出的变更占用、挖掘许可或者取消许可的决定。
第二十条 因紧急抢修自来水、燃气、供电、通信等公用设施挖掘道路不能事先办理审批手续的，应立即通知市政工程设施管理部门井在开挖道路后三日内补办手续，负责修复路面或补缴道路挖掘修复费。
第二十一条 履带车、铁轮车、超限车需要通过城市道路的，应事先报市政行政主管部门和公安交通管理部门批准，采取必要的保护措施，按指定的路线和规定的时间通过。

第四章 城市桥梁隧道设施管理
第二十二条 市政工程设施管理部门应当加强对城市桥梁、隧道设施的养护维修管理和安全保卫工作，保障桥梁、隧道的安全和交通畅通。
第二十三条 在城市桥梁隧道设施及其安全区域内，禁止下列行为：
（一）占用、损坏桥梁隧道设施；
（二）移动、损坏桥梁隧道测量标志；
（三）试车、超车和随意停车；
（四）擅自从事经营活动；
（五）进行危及桥梁隧道设施安全的作业；
（六）擅自张贴、悬挂标语和广告；
（七）其他损坏、侵占、盗窃桥梁隧道设施的行为。
第二十四条 履带车、铁轮车、超限车和装载易燃易爆等危险物品的车辆通过桥梁隧道时，应事先报经市政行政主管部门和公安交通管理部门批准，采取必要的保护措施，按批准的时间在管理人员监护下通过。
第二十五条 车辆通过经市批准的收费桥梁和隧道，应按国家和市人民政府的规定缴纳通行费，服从管理人员的指挥和管理。

第五章 城市排水设施管理
第二十六条 市政工程设施管理部门应当加强对城市排水设施的巡查、养护维修和管理，保障城市排水设施的完好畅通。
城市排水设施堵塞、渗漏时，市政工程设施管理部门应及时疏浚、排危。
第二十七条 对城市排水设施禁止下列行为：
（一）堵塞、损坏、盗窃排水设施；
（二）擅自移动和占（跨）压排水设施；
（三）向城市排水设施排放腐蚀性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品；
（四）向城市排水设施倾倒垃圾、废渣及其他杂物；
（五）修建妨碍排水设施正常使用和影响其安全的建（构）筑物。
第二十八条 毗连城市排水设施的建设工程，必须按有关规定留出安全间距，在施工时应当采取必要的措施，保证排水设施不受损坏。建设工程施工需要迁移、改建城市排水设施的，须征得市政工程设施管理部门同意；迁移、改建、增大排水设施所需费用，由建设单位承担。
第二十九条 凡向城市排水设施接沟排放污水的单位和个人，应向市政行政主管部门申请，办理接沟许可证后，方可接入，并负责排水设施完好。
第三十条 向城市排水设施排放污水，应当向市政行政主管部门申请办理排水设施使用许可证，并按规定缴纳排水设施使用费后，方可排放。排入城市排水设施的污水，应符合国家规定的排放标准。

第六章 城市道路照明设施管理
第三十一条 市政工程设施管理部门应当加强城市道路照明设施管理，保证道路照明设施的完好和正常运行，逐步采用新光源、新材料、新技术、新设备，保证照度，保证亮灯率不低于百分之九十五。
第三十二条 在城市道路照明设施上禁止下列行为：
（一）擅自迁移、拆除、改动城市道路照明设施；
（二）擅自在城市道路照明设施上张贴（挂）广告、宣传品，架设通信线（缆）、闭路线（缆），安装其他设施；
（三）围圈占用城市道路照明设施；
（四）在城市道路照明设施附近搭设有损城市道路照明设施的炉灶或者使用其他明火；
（五）在城市道路照明设施杆塔基础或地下管线安全地带堆放杂物、挖掘取土、倾倒腐蚀性废液（渣）；
（六）损坏、盗窃城市道路照明设施；
（七）其它损坏城市道路照明设施的行为。
第三十三条 因施工影响城市道路照明设施完好和安全运行而需迁移、拆除道路照明设施的，必须经市政工程设施管理部门审查同意。迁移、拆除并再建城市道路照明设施所需费用，由建设单位承担。
第三十四条 城市道路照明设施附近的树木，距带电物体的安全距离不得少于一米。对不符合安全距离影响照明效果的树木，由市政工程设施管理部门与园林绿化主管部门协商后修剪；因不可抗力致使树木危及城市道路照明设施安全的，市政工程设施管理部门可以采取紧急措施进行修
剪、砍伐，并在修剪、砍伐后5日内到园林绿化主管部门补办手续，免交费用。
第三十五条 损坏道路照明设施的单位和个人，应当保护事故现场，防止事故扩大，并及时通过市政工程设施管理部门进行处理。

第七章 法律责任
第三十六条 对违反本条例的单位和个人，由市政行政主管部门或主管部门委托市政工程设施管理部门根据违法行为的性质和情节除给予警告外，并按以下规定处以罚款：
（一）违反本条例第八条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条规定的，处以五千元以上一万元以下罚款，情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款；
（二）违反本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十二条、第三十五条规定的，处一万元以下罚款，情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款；
（三）违反本条例第二十一条、第二十三条、第二十四条、第三十条、第三十三条规定的，处一千元以上五千元以下罚款，情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。
罚款的具体办法，由市市政行政主管部门制定。
罚款收入的管理应当按照《重庆市罚款和没收财物管理条例》执行。
第三十七条 违反本条例的单位和个人受到第三十六条规定的行政处罚后，并不免除依法应当承担的民事责任。
第三十八条 违反本条例构成违反治安管理行为的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 当事人对市政行政主管部门根据本条例规定所作出的行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的市政行政主管部门的上一级行政机关申请复议；对行政复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可按
规定直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行行政处罚决定的，由市政行政主管部门依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第四十条 市政工程设施管理单位或管理人员违反本条例有关规定的，要追究单位领导和直接责任人的责任。
市政工程设施管理单位和管理人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十一条 本条例所称市政工程设施是指：
（一）城市道路设施：包括车行道、人行道、高架路、公共广场、路肩、梯便道、停车场、挡土墙、护坡、护堤、路堤、边坡、边沟、人行护栏、路名牌、车行道隔离栏、安全岛等和已经征用的道路建设用地；
（二）城市桥梁、隧道设施：包括桥梁（含立体交叉桥和高架桥）、隧道、涵洞、人行天桥、地下通道等；
（三）城市排水设施：包括城市排水管网（站）、雨水管道、污水管道、雨水污水分流管道、沟渠、进水口、出水口、窨井（盖）、泵站、污水处理厂（站）及其附属设施等；
（四）城市道路照明设施：包括道路、桥梁、隧道、地下通道、广场、市街绿地等处的照明设施及其附属设施等。
第四十二条 城市范围内交通部门管理的公路、桥梁和隧道，由交通部门依照国家有关法律、法规和本条例的规定实施管理。
第四十三条 本条例具体应用中的问题，由市市政行政主管部门负责解释。
第四十四条 本条例自1998年7月1日起施行。



1998年3月28日