邮电部


公用电话网局用交换设备进网管理暂行办法
1991年6月20日，邮电部

第一章 总 则
第一条 公用电话网局用交换设备（以下简称局用交换设备），是公用电话网的重要组成部分。为保证全程全网的通信质量，加强局用交换设备的进网管理的质量监督，制定本办法。
第二条 局用交换设备系指国际电话交换设备、长途电话交换设备，长途电话对端设备、长市合一交换设备、长市农合一交换设备、市内电话交换设备、农村电话交换设备等各种电话交换设备（包括相关接口设备、计费设备）。
第三条 进网的局用交换设备必须符合邮电部发布的《电话交换设备总技术规范书》、《电话交换装备系列》及国标、行标的有关规定。
第四条 邮电部对局用交换设备实行进网许可证制度。凡进网的局用交换设备，每种机型都必须有邮电部颁发的进网许可证（见附件）；生产相同机型的不同生产单位，要分别向邮电部申请办理进网许可证，邮电部将不定期公布已颁发进网许可证的机型和生产单位。
第五条 邮电部电信总局主管局用交换设备进网审批事宜。

第二章 局用交换设备申请进网办法
第六条 申请进网的局用交换设备必须是经过部、省（自治区、直辖市）主管部门鉴定合格并定型生产的产品。
第七条 申请进网局用交换设备的机型应是：
一、邮电部一九九○年十二月邮部（1990）786号《关于公布国产局用交换设备进网优选机型的通知》中优选推荐的机型；
二、由各部、省（自治区、直辖市）主管局用交换设备研制、生产的部门向邮电部提出和协商，经邮电部书面同意研制的机型。
第八条 申请办理进网许可证的程序
一、申请单位向邮电部提出局用交换设备的进网申请报告。申请报告应附下列文件资料：
（一）部、省级颁发的产品鉴定证书、鉴定报告（含检测报告和例行试验报告、工艺标准化审查报告）；
（二）局用交换设备在试用局联网试用报告（试用期不少于半年）；
（三）该产品的生产能力、工艺条件、质量保证和售后服务情况的报告；
（四）邮电部同意研制机型的文件（指邮部（1990）786号文中优选机型以外的机型）。
二、经审核符合规定要求，由邮电部电信总局向部指定的电话交换设备进网检测单位和申请单位发出进网检测通知。申请单位据此将申请报告和附件送该检测单位，联系检测。
三、检测单位对局用交换设备的检测工作包括：
（一）按邮电部颁发的《公用电话网局用数字（或模拟）交换设备进网检测方法（暂行）》进行检测；
（二）复核生产单位的生产条件。
四、检测场所原则上在检测单位。对于送检困难的局用交换设备也可在生产单位或指定场所检测，但生产单位必须根据检测单位提出的要求，准备好各种检测配合条件。
五、检测单位对全部项目检测合格，并已派员至生产现场复核生产条件后，将：
（一）检测报告和检测证书；
（二）生产条件复核报告
各一式二份报邮电部。
六、对检测不合格者，以检测结果通知书及检测报告方式通知申请单位。申请单位在采取改进措施后，申请复测。检测单位对原不合格项目及有关项目若复测合格，则将上述二种文件（检测报告应注明复测项目）一式二份报邮电部；若复测仍不合格，邮电部据此注销其申请。
七、邮电部对符合进网要求的局用交换设备，向申请单位核发进网许可证。
第九条 进网许可证的有效期为三年，在到期前的半年内，持用单位应向邮电部重新申请。邮电部根据持用单位的局用交换设备在网内的使用情况，通知复检或直接换发新的进网许可证。到期未申请者，进网许可证即行失效。
在进网许可证有效期内，持用单位对已批准进网的机型进行改型或作技术改动时，必须事先向邮电部提交申请报告，得到批准后方可进行。
第十条 生产单位应在设备的每个机架上加贴邮电部规定格式的进网标志。

第三章 局用交换设备批准进网后的管理
第十一条 邮电部电信总局对已批准进网使用的局用交换设备实行质量监督检查制度。
一、在局用交换设备进网许可证有效期内，使用单位（电信局、邮电局）发现设备有质量问题时，应填写局用交换设备质量问题申告表，经省（自治区、直辖市）邮电管理局查实后，书面通知生产单位。生产单位应及时派员整治，如半年内仍未解决问题时，由邮电管理局将有关情况报邮电部电信总局。
二、在进网许可证有效期内，如因生产单位管理不良，售后服务措施不落实，致使产品质量下降，用户反映强烈时，邮电部电信总局将对其进行查处，直至吊销其进网许可证。
第十二条 各省（自治区、直辖市）邮电管理局于每年一月份将局用交换设备前一年的使用质量情况报邮电部电信总局。

第四章 其 他
第十三条 对已进网使用但在邮电部邮部（1990）786号文中未被推荐的机型，要在一九九一年内提高质量，在其达到技术要求后，由生产单位向邮电部办理一次性进网手续。但这些局用交换设备只可用于扩容，不得用于新建工程，在一九九二年底不得再行生产。
第十四条 由邮电部指定的检测单位可按规定向申请检查的单位收取检测费用。
第十五条 进网许可证仅对持用单位及证中所规定的型号在有效期内生效。进网许可证不得转让、不准涂改和伪造，如发现此类情况，将追究有关单位责任。
第十六条 各级邮电部门、各局用交换设备生产厂（单位）及指定的检测单位应严格执行本办法，对违反者要追究领导责任。
第十七条 本办法解释权属邮电部电信总局。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
附件：
中华人民共和国邮电部
公用电话网局用交换设备进网许可证
进网证书第 号
经邮电部审查批准，同意
接入公用电话网使用。
发证日期 一九 年 月 日
（有效期 年 月 日至 年 月 日）


财政部


关于耕地占用税征收管理问题的通知
财政部


为了正确贯彻执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，保证国家税款及时足额安全入库，现对耕地占用税征收管理有关问题通知如下：
一、耕地占用税的征收机关是各级政府财政部门。纳税人凭土地管理部门批准占用耕地手续申报纳税。征收机关对占用耕地进行核实，计算确定应征税额，填发纳税通知书，督促纳税人及时如数交纳税款。按照规定办理税款解缴，编制报表。依法应当免税减税的，由征收机关开据免税
减税凭证。
二、建立健全耕地占用税册籍。为了掌握耕地占用税有关基础数字，县（市）和乡（镇）征收机关要建立健全耕地占用税册籍，详细登记耕地面积、总人口、农业人口、人均耕地面积、每年不同纳税人从事非农业建设占用各类耕地面积、依法计征耕地占用税额、减免税额、应征税额、
实征税额、占用耕地中属于农业税计税土地、常年产量和依率计征农业税额，以及土地管理部门批准占用耕地手续等有关资料。耕地占用税册籍档案，要妥善保存，加强管理。
三、征收方法。耕地占用税由被占用耕地所在地乡财政机关负责征收。根据不同情况，可以采取不同的征收方法。对国家和乡镇集体单位，可以由征收机关给纳税人填开缴款书到指定国库经收处缴纳税款；有条件的，也可以由纳税人根据纳税通知书所规定的税额、时间，自己填开缴款
书到国库经收处缴纳税款。对农村居民，由乡（镇）财政机关征收，也可以由乡（镇）政府组织村民委员会进行征收。如委托土地管理部门或其他部门代征，可以从征收费中付给一定的劳务费。代征劳务费，由各省、自治区、直辖市同有关部门商定。征收机关和代征单位征收税款，应当开
给纳税人纳税收据，并将税款按期及时解缴国库经收处，未设国库经收处的应就近存入信用社耕地占用税存款专户，不得保存现金。
四、票证管理。耕地占用税的纳税通知书、纳税收据及有关票证，由省、自治区、直辖市征收机关统一制定格式、组织印刷，统一编号。要建立票证管理领发制度。各种票证收、付、存情况要详细登记。
五、报表。每季终了编制《耕地占用税季报表》（附表式）反映季度耕地占用情况和耕地占用税征收情况，各省、自治区、直辖市及计划单列市在次季10天内报送财政部。年度终了编制耕地占用税年度决算报表（附表式），反映年度耕地占用税基本情况和实际征收情况。要求帐、据
、表、册相符，数字准确，年度之间、指标之间互相衔接一致。各省、自治区、直辖市及计划单列市的耕地占用税年度决算报表，在次年三月底前报送财政部。
六、耕地占用税的会计核算方法，会计事务处理等，先由各省、自治区、直辖市参照《农业税征解会计制度》加以规定，可以单独建帐，也可以在农业税征解会计中相应增设科目。
附件：（略）



1987年6月24日