海南省人民政府


海南省人民政府令
　（第２０号）


　　《海南省发票管理实施办法》业经一九九一年十一月二十二日海南省人民政府第六十七次常务会议通过，现予发布实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长：刘剑峰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九一年十二月二日


　　　　　　　　　　　　　　海南省发票管理实施办法



　　第一条　为了加强税收管理和财务监督，保护合法经营，根据《全国发票管理暂行办法》和《国家税务局关于外商投资企业和外国企业发票管理暂行规定》，结合本省实际情况，制定本实施办法。


　　第二条　本省内的一切企业、事业单位、机关、团体、部队及其所属单位和个体工商户，必须遵守本实施办法。


　　第三条　发票是财务收支的法定凭证，是会计核算的原始凭据，是税务稽查的重要依据。任何单位和个人在销售商品、产品和提供劳务服务以及从事其他业务活动取得收入时，所提供给付款者的各种票据，均属发票。


　　第四条　销售商品、产品，提供劳务服务以及从事其他经营业务活动的单位和个人，取得收入时应当向付款者如实开具发票，并加盖印章。向消费者个人零售小额商品的，除消费者索取外，可以不开具发票。
　　任何单位和个人在运销商品、产品过程中，须持有发票或者主管税务机关核发的有关证件，做到货票（证）同行。


　　第五条　税务机关是发票的制定和监督管理机关。
　　发票的种类、基本内容及票面式样由省税务行政主管机关统一规定。


　　第六条　发票的基本内容应当包括：发票名称、种类、字轨号码、联次及用途、客户名称、商（产）品名称或者经营项目、计量单位、数量、单价、金额、大小写累计金额，开票单位、开票人、开票日期等。增值税专用发票应当包括税种、税率、税额、差价率及购货人详细地址等内容。


　　第七条　发票由市、县税务机关指定的印刷厂印制，并套印市、县税务机关发票监制章。未经税务机关批准，任何单位和个人不得印制发票。


　　第八条　生产经营正常、财务及发票管理制度健全、发票使用量大并有专人负责发票管理的单位，根据业务需要，可以自行设计发票的式样，填写《印制发票申请表》，经县以上（含县，下同）税务机关批准后，到发票承印厂按规定印制发票，并套印税务机关发票监制章。
　　从事对外贸易的企业向台湾、香港、澳门以及外国企业或者个人销售商品、提供劳务服务使用的发票，经税务机关批准，可以自拟发票式样，到发票承印厂印制，此类发票可以不套印发票监制章，但须印上“出口专用”字样。发票可以印上中、英两种文字。


　　第九条　外商投资企业和外国企业使用的发票，应向税务机关购买。因特殊需要，可自拟发票式样，报经税务机关批准，到指定的发票承印厂印制，并套印税务机关发票监制章。


　　第十条　需使用发票的单位和个人凭单位介绍信、营业执照副本和税务登记证副本，向主管税务机关申请领取《发票购用手册》，凭《发票购用手册》购买发票。
　　从事生产经营的用票单位和个人，凡未办理税务登记的，不售给其发票，并且不得自行印制。确需使用发票时，可向经营地税务机关申请办理。
　　凭《发票购用手册》购买发票实行“发票保证金”制度。保证金的收取数额由省税务行政主管机关统一规定。


　　第十一条　严禁私自出售发票。任何单位和个人不得以收款收据、作废发票、假发票或者其他非法凭证代替发票使用。


　　第十二条　下列专业性票据可由有关部门按规定自行印制，可以不套印税务机关发票监制章，但须将所印票据的式样和数量报主管税务机关备案：
　　（一）全民所有制的银行、保险、邮政、电讯、医院、保健单位以及新华书店使用的票据；
　　（二）全民所有制的铁路、公路、水运、民航单位使用的车船票、飞机票、行李票、卧具票、货运票、养路费收据；
　　（三）机关、团体、学校、部队使用的非经营性票据；
　　（四）国营商业、供销社使用的收购单；
　　（五）电影院、剧院、体育馆（场）、公园、博物馆、展览馆使用的门票；
　　（六）经税务机关批准使用的其他专业性票据。


　　第十三条　发票承印厂必须遵守下列规定：
　　（一）凭县以上税务机关核发的印制发票通知书承印发票，并保证发票监制章和所印发票的安全；
　　（二）不得将承印的发票转手委托其他印刷厂印制；
　　（三）严格按照税务机关规定或者批准的式样、规格、数量、字轨、号码、联次以及各联发票票面颜色印制；
　　（四）发票出厂前，应当检查封面、封底是否完整，中间有无缺号、缺联，每本发票应加封口；对不符合质量或者超数量印制的发票，应报所在市、县税务机关处理；
　　（五）严禁发票承印厂自印发票自用、出售、转让。


　　第十四条　使用发票必须遵守下列规定：
　　（一）按照发票的内容准确、完整地逐项填开，并全套一次复写，加盖单位公章和个人印章，严禁弄虚作假；
　　（二）不得盗用、涂改、撕毁、赠送、出售、转让、借用、虚开、代开和拆本使用发票；严禁伪造和倒卖发票；对填错的发票，不得涂改、挖补、撕毁，并完整保存各联；
　　（三）建立健全发票印、购、用、存管理制度，设置专项帐簿并指定专人负责发票管理；按照规定填写《发票使用情况报告表》，报主管税务机关备查；
　　（四）开票人员在使用整本发票前，应当检查发票有无缺号、缺联，如有问题应整本退回；
　　（五）发票存根保存五年，销毁时必须报经税务机关查验并办理销毁手续；
　　（六）凡转业、转产、改组、合并、分立、联营、歇业、停业、迁移、破产以及改变主管税务机关的用票单位和个人，应在有关部门批准或者宣告上述事项之日起十五日内，向购领或者批准印制发票的主管税务机关办理缴销或者更换发票手续。


　　第十五条　发票只限于用票单位和个人自己使用，不得携带到所在市、县以外填开。固定工商业户到所在市、县以外从事经营活动需要开用发票的，应当持所在市、县税务机关开具的《固定工商业户外出经营税收管理证明单》，向经营地税务机关申请填开发票。


　　第十六条　使用计算机填开发票，必须经县以上税务机关批准，并使用套印税务机关发票监制章的机外发票。机外发票由用票单位自拟式样并报经主管税务机关批准后，到发票承印厂印制，使用后应当按编号顺序装订成册，以备查验。


　　第十七条　印制及使用发票的单位和个人，必须接受税务机关的监督检查。
　　税务机关有权对用票单位和个人的发票进行查验。需调出查验时，应向对方开具《发票换票证》、《发票换票证》与所对换的发票具有同等效力。调出查验空白发票，应当向对方开具证明或者收据。
　　税务机关对外商投资企业和外国企业所使用的发票进行查验，应当出示《涉外税务检查证》。调出查验的，应当开具证明或者收据。


　　第十八条　对有下列行为之一的，税务机关除没收责任人非法所得，责令其限期改正外，可以处以五千元以下罚款，对直接责任人员可以处以一千元以下罚款：
　　（一）不按本办法的规定填开、取得、印制、使用、保管、缴销发票的；
　　（二）非法买卖、转让、借用发票的；
　　（三）盗用、伪造、涂改、代开、虚开、重开、拆本使用、销毁、丢失发票以及用非法凭证代替发票使用的；
　　（四）非法携带空白发票到所在市、县以外使用的；
　　（五）发票承印厂转手委托其他印刷厂印制其承印发票或者丢失已印好发票的；
　　（六）不按本办法的规定建立发票管理制度，不提供有关报表、资料、证件的；
　　（七）拒绝或者阻挠税务机关监督检查的。
　　对被责令改正但拒不改正者，税务机关有权吊销其税务登记证、收缴其发票和其他税务管理证件。


　　第十九条　税务机关查处违反发票管理的案件，应当立案并依法处理。税务机关作出的处理决定，应当书面通知当事人。


　　第二十条　本实施办法由省税务行政主管机关负责解释。


　　第二十一条　本实施办法自发布之日起施行。


中国会计学会


中国会计学会个人会员分级管理办法(试行)


　　 第一条 为加大个人会员服务力度，满足会员职业发展的需求，全面提升会员专业水平，造就高素质会员队伍，更好地为我国经济发展服务，根据《中国会计学会章程》规定，制定本办法。

　　第二条 中国会计学会个人会员分为会员、高级会员和资深会员三个级别。

　　(一)凡从事会计相关工作并具备中级职称2年以上(含2年，下同)，或取得会计学博士学位，或取得注册会计师执业资格并在会计师事务所从业2年以上，或在政府部门从事会计管理工作5年以上者，可申请并经批准成为会员。

　　(二)凡从事会计相关工作并具备副高级及以上职称，或中小型会计师事务所合伙人，或在政府部门从事会计管理工作并取得一定理论或实务研究成果者，可申请并经批准成为高级会员。

　　(三)凡在大型企业集团公司担任总会计师(财务总监)并具备高级职称，或在大专院校、科研单位担任省级以上财务会计学科带头人并具备教授或研究员职称，或大型会计师事务所合伙人，或在全国性会计专业组织、省级以上政府部门主管会计工作并具有上述相当水平的会计工作者，可申请并经批准成为资深会员。

　　第三条 本会理事为本会高级会员。本会常务理事为本会资深会员。

　　第四条 个人会员职称发生变化，符合晋升条件，本人申请并经审核批准后，可晋升高一级会员；个人会员连续5年热心学会工作，积极参加或组织相关活动的，由本人申请并经审核批准，可破格晋升高一级会员。

　　第五条　按照本办法和动态分类管理的原则，对个人会员分级建档管理，并通过网络办理相应会员级别的申请确认工作。

　　第六条　所有个人会员均可享有下列服务：

　　（一）免费获得《会计最新动态》及《会计研究动态》电子版；

　　（二）免费获得《会计研究》会刊，投稿时同等条件优先选用；

　　（三）免费浏览《会计研究》及下载会议、学术论文等文献资料；

　　（四）优惠获得会员升级所需知识及能力框架的培训或相关辅导资料；

　　（五）优惠参加本会为会员举办的后续教育培训并作为后续教育学时；

　　（六）优先参加本会组织的学术会议。

　　第七条 高级会员除了享有为会员提供的服务外，可享有以下增值服务：

　　（一）申请成为本会专业委员会委员；

　　（二）申请并优先获得财政部或本会立项的重点会计科研课题；

　　（三）优惠获得高级会员升级所需知识及能力框架的培训或相关辅导资料；

　　（四）优惠参加本会为高级会员举办的后续教育培训并作为后续教育学时；

　　（五）优先参加本会组织的专题学术研讨活动。

　　第八条 资深会员除了享有为高级会员提供的服务外，还可享有以下增值服务：

　　（一）免费参加本会组织的会计改革和实务问题高层研讨，如总会计师论坛、学术峰会等；

　　（二）代表本地区或行业就有关会计法规制度的制定与实施提供政策建议；

　　（三）申请并优先获得财政部或本会立项的重大会计科研课题；

　　（四）与本会共同组织本地区或本行业资深会员开展会员活动。

　　（五）优惠参加本会为资深会员举办的后续教育培训并作为后续教育学时。

　　第九条 本会将不断改进和完善个人会员服务方式和内容，构建个人会员服务的资讯平台、专业发展平台、科研活动平台和高端研讨平台。

　　（一）资讯平台，包括《会计研究》、《会计最新动态》、《会计研究动态》、专业会议论文、会员人才交流信息、网络图书馆或资料库等信息。

　　（二）专业发展平台，包括会员晋级培训、后续教育培训等。会员晋级培训有助于会员知识更新，为向高一级晋升创造条件。后续教育培训是利用本会的智力优势，提供会计准则、内部控制等最新政策与业务的专题培训，满足后续教育需求。

　　（三）科研活动平台，包括本会及各专业委员会的专题研讨活动、重点会计科研课题研究、相关专题调研活动等。

　　（四）高端研讨平台。包括总会计师系列论坛、会计前沿理论研讨会等方式，针对我国会计改革与发展中的重大理论与实务问题进行深入研讨，为决策部门提供有价值的政策建议。

　　第十条 个人会员应遵守本会章程，执行本会个人会员管理办法，维护本会的合法权益。

　　第十一条 各级别会员缴纳会费的金额暂不作调整，每人每年200元，也可预交会费。

　　第十二条　本办法自发布之日起试行。

　　

中国会计学会
二○○九年十月二十二日